8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист
Опишите ситуацию — юрист подскажет, что делать дальше.

Правомерен ли отказ в приеме документов на паспорт без оплаты штрафа?

Сотрудники паспортного стола не принимают документы на замену паспорта (45) лет, отсылают сначала к участковому что бы он выписал постановление об оплате штрафа. Я не против оплатить штраф, но насколько я знаю они мне незаконно отказали в приеме документов на замену паспорта, так как выписка постановления и оплата штрафа никак не связаны с тем что мне отказали в приеме документов. Это два разных процесса, они должны были принять документы в любом случае , но они их даже не приняли, более того, сегодня была на приеме у начальника она так же сказала что снечала оплатите штраф потом мы примем у вас документы. Но дело в том что участкового на рабочем месте никогда не бывает, он работает на четыре района и я его уже две недели не могу поймать))

Показать полностью
, Ольга, г. Москва

Здравствуйте Ольга!

сотрудники не имеют права отказывать в приёме документов из-за неоплаченного штрафа. Требовать сначала выписать постановление и оплатить штраф — это незаконное условие. Я понимаю, как это создаёт проблему, особенно когда участкового сложно застать.
Я советую:

Зафиксируйте отказ. Попросите сотрудника выдать письменное уведомление с указанием причины отказа. Часто сам факт такой просьбы заставляет пересмотреть позицию. Если письменный отказ не дают — запишите разговор (в некоторых регионах это разрешено, уточните местные правила) или соберите свидетельские показания.
Обратитесь к руководству. Если разговор с начальником отделения не помог (как в вашем случае), напишите жалобу. Направьте её руководителю территориального органа МВД, в прокуратуру или в суд. В жалобе сошлитесь на нормы Административного регламента и укажите, что требование оплатить штраф до приёма документов незаконно. 
Рассмотрите альтернативные каналы. Часто проще и быстрее подать заявление через МФЦ или портал «Госуслуги». В этих случаях взаимодействие с конкретным сотрудником паспортного стола минимизируется, и риск столкнуться с подобными требованиями ниже. 
По вопросу участкового. Поскольку вы не можете его найти, это аргумент в вашу пользу при жалобе: вы демонстрируете, что пытались решить вопрос, но объективных возможностей выполнить незаконное требование нет.
Важное про штраф
Даже если вы оплатите штраф до подачи документов, это не «обнулит» обязанность заменить паспорт. После оплаты всё равно нужно подать заявление — иначе при следующей проверке может быть составлен новый протокол. То есть оплата штрафа — это следствие нарушения срока, а не условие для приёма заявления. 

Я советую начать с письменного требования принять документы и зафиксировать реакцию сотрудников. Параллельно можно подать заявку через МФЦ — это часто решает проблему быстрее, чем долгие переговоры в отделении.

Зафиксируйте отказ. Попросите сотрудника выдать письменное уведомление с указанием причины отказа. Часто сам факт такой просьбы заставляет пересмотреть позицию. Если письменный отказ не дают — запишите разговор (в некоторых регионах это разрешено, уточните местные правила) или соберите свидетельские показания.
Обратитесь к руководству. Если разговор с начальником отделения не помог (как в вашем случае), напишите жалобу. Направьте её руководителю территориального органа МВД, в прокуратуру или в суд. В жалобе сошлитесь на нормы Административного регламента и укажите, что требование оплатить штраф до приёма документов незаконно. 
Рассмотрите альтернативные каналы. Часто проще и быстрее подать заявление через МФЦ или портал «Госуслуги». В этих случаях взаимодействие с конкретным сотрудником паспортного стола минимизируется, и риск столкнуться с подобными требованиями ниже. 
По вопросу участкового. Поскольку вы не можете его найти, это аргумент в вашу пользу при жалобе: вы демонстрируете, что пытались решить вопрос, но объективных возможностей выполнить незаконное требование нет.
Важное про штраф
Даже если вы оплатите штраф до подачи документов, это не «обнулит» обязанность заменить паспорт. После оплаты всё равно нужно подать заявление — иначе при следующей проверке может быть составлен новый протокол. То есть оплата штрафа — это следствие нарушения срока, а не условие для приёма заявления. 

Я советую начать с письменного требования принять документы и зафиксировать реакцию сотрудников. Параллельно можно подать заявку через МФЦ — это часто решает проблему быстрее, чем долгие переговоры в отделении.

Если был полезен мой ответ поставьте пожалуйста «+» ниже 

0
0
0
0
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.

Ольга, здравствуйте! Согласен с коллегой: отказ в приеме документов из-за неоплаченного штрафа незаконен. Дополню, как быстро это решить.

   Основания для отказа в приеме документов и для отказа в выдаче паспорта перечислены в Административном регламенте МВД (утв. приказом МВД России от 16.11.2020 № 773), и перечень закрытый. Наличие неоплаченного штрафа или отсутствие постановления по делу об административном правонарушении там не названо. Привлечение к ответственности за проживание по недействительному паспорту и замена паспорта действительно разные процедуры.

   Самый простой способ: подать заявление на замену паспорта через Госуслуги и выбрать удобное подразделение или МФЦ. Электронное заявление регистрируется автоматически, и отказать в его приеме по такой причине сложнее. На прием Вас пригласят с документами.

   Если хотите подавать лично, попросите письменный мотивированный отказ в приеме документов. После этого можно подать жалобу в вышестоящее подразделение по вопросам миграции (ГУ МВД по региону) через Госуслуги или сайт МВД, а также в прокуратуру. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней (ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ).

   Штраф за проживание по недействительному паспорту (ст. 19.15 КоАП РФ) рассматривается отдельно, и его отсутствие не повод не принимать документы.

   Если на Госуслугах или повторно на приеме откажут, понадобится грамотная жалоба со ссылками на нормы регламента. Если будет удобно, могу ее подготовить. Пишите в личный чат здесь, на Правоведе.

С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро

0
0
0
0
Похожие вопросы
Как приостановить взыскание алиментов при отказе от них?
Здравствуйте. Помогите пожалуйста. Ребенка переоформляем на моего мужа. Отец не против дать согласие, но с одним условием. Что я откажусь от алиментов. Забрать полностью исполнительный лист не получится, ибо нет причины для этого пока что. Подала на гос.услугах временно приостановить взыскания. ФССП отказали. Как правильно подать? Источник: Бесплатная юридическая консультация в Улан-Удэ онлайн: помощь юриста, адвоката по телефону круглосуточно https://www.pravovik24.ru/r/buryatiya/ulan-ude/
, вопрос №5057775, Мадина, г. Москва
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Как легализоваться в РФ гражданину Туркменистана с просроченной визой?
Здравствуйте Есть ли какие нибудь варианты остаться в РФ и находится легально на её территории, если гражданин Туркменистана прибывший в РФ с трёх месячной визой и которая истекла полтора года назад. А в течении этого времени находился на территории РФ нелегально. Может есть возможности собрать какие-нибудь документы, оплатить штрафы или ещё что? Главное чтобы не выезжать из территории РФ и решить всю проблему Есть ли какие нибудь возможности? Парень русский и владеет языком без всякого акцента И может ли он в таком положении остаться на территории РФ, если из его родителей кто-то имеет ВНЖ?
, вопрос №5056555, Дмитрий, г. Москва
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Что делать, если не подключают газ в купленном доме из-за долгов прошлых владельцев?
Здравствуйте я купила дом не знала что меня по газу мне не потключают газ за пени они хотят чтобы я полностью оплатила пеня но я не могу у меня ребенок инвалид дома холодно что можно мне зделат
, вопрос №5055482, Карина, г. Краснодар
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Как оплатить и проверить штрафы ГИБДД для автомобиля с белорусскими номерами?
Как оплатить штраф ГИБДД в России с белорусскими номерами Как проверить штрафы на автомобиле с белорусскими номерами на сегодняшний день на оф.сайте ГИБДД нет возможности проверить штрафы даже с Росс.номерами
, вопрос №5054769, Леонид, г. Москва
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Можно ли продолжить путь после оплаты штрафа за отсутствие разрешения (дозвола) на перевозку?
Я на штрафстоянке нахожусь ехал в Росси без Дазволов оплатил штраф 150.000рублей могу ли продолжить свой путь дальше или обязательно нужен дазвол
, вопрос №5052944, Хаётулла Талибов, г. Москва
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Дата обновления страницы 16.10.2026