Как подтвердить расходы по госконтракту при использовании субподрядчиков с кодом 8200?

Здравствуйте, Константин. При казначейском сопровождении возможность вывести всю сумму одной платежкой на расчетный счет зависит от того, какое именно сопровождение установлено по вашему госконтракту — базовое или расширенное с проверкой фактических затрат.

По ст. 242.23 Бюджетного кодекса РФ и Порядку Минфина России от 17.12.2021 № 214н перечисление средств с лицевого счета 71 на расчетный счет подрядчика при окончательном расчете за поставленный товар или выполненные работы без аванса допускается при представлении в УФК подписанного заказчиком документа о приемке (УПД или товарной накладной).

При обычном сопровождении УФК не запрашивает штатное расписание и табели учета рабочего времени, а сверяет предмет контракта, реквизиты накладной и Сведений об операциях с целевыми средствами.

Но если вы подадите платежное поручение по коду 8200 без привязки к закрывающему УПД за готовую систему или при наличии в контракте условия о раздельном учете затрат, казначейство приостановит операцию и потребует расшифровку себестоимости, договоры с соисполнителями и платежки с обычного счета.

Скажите, у вас в госконтракте прописано обычное или расширенное казначейское сопровождение (по ПП РФ № 1043), и оплачивали ли вы субподрядчиков со своего расчетного счета? Скиньте раздел контракта о расчетах в личный чат (кнопка «Общаться в чате») — проверю условия и подскажу безопасную схему вывода.

Константин, здравствуйте!

Перечислять всю сумму по коду 8200 только потому, что раньше такой платёж проходил, я бы не рекомендовала. Необходимо сопоставить предмет контракта, фактически выполненные обязательства и основание перевода денег на Ваш банковский счёт.

По описанию есть важный момент: результат оформлен как «поставка системы — 1 штука по накладной», тогда как код 8200 относится к оплате работ и услуг. Если предмет контракта — поставка оборудования, необходимо проверить направление расходования, соответствующее поставке товаров. Однако одна накладная ещё не определяет квалификацию всего смешанного контракта.

Привлечение субподрядчиков не означает, что получить деньги невозможно. Но нельзя указывать выполнение обязательств собственными силами, если фактически соответствующие работы выполняли другие лица. При этом закупку материалов для самостоятельного изготовления системы следует отличать от передачи работ субподрядчикам.

Порядок, утверждённый приказом Минфина России № 214н, предусматривает разные основания перечисления средств: оплату фактически исполненных обязательств, возмещение уже произведённых расходов и выплату прибыли при соблюдении установленных условий.

Рекомендую действовать следующим образом:

Составить расшифровку суммы: собственные работы, материалы и оборудование, работы субподрядчиков, прибыль. По каждому расходу отметить, оплачен ли он и с какого счёта.
Подготовить контракт со спецификацией, документы приёмки заказчиком, договоры и акты субподрядчиков, накладные поставщиков, платёжные поручения и данные раздельного учёта.
Проверить, предусмотрено ли контрактом возмещение расходов, понесённых за счёт собственных средств. Если предусмотрено, рассматривать этот механизм для уже оплаченных затрат. Само отсутствие аванса такого условия не заменяет.
До подачи платёжного документа направить в обслуживающее УФК письменный запрос с описанием фактической схемы исполнения контракта и предполагаемого перечисления. При необходимости скорректировать Сведения об операциях с целевыми средствами в установленном порядке.
Что касается проверки количества работников: казначейство не обязано устанавливать его только по штатному расписанию. При санкционировании проверяются содержание операции и подтверждающие документы, а при последующем контроле могут исследоваться документы учёта и исполнения контракта. Поэтому оформлять работы субподрядчиков как выполненные штатными сотрудниками не следует.

Практически Вам необходимо определить, какая часть суммы и на каком основании может быть перечислена. Без изучения контракта, Сведений и документов субподрядчиков подтвердить возможность перевода всей суммы одной платёжкой по коду 8200 нельзя.

Если мой ответ стал для Вас полезным, благодарю!

Здравствуйте! При ваших обстоятельствах выводить всю сумму одной платежкой по коду 8200 рискованно, поскольку при исполнении договора привлекались субподрядчики и закупались материалы. При этом само по себе выполнение работ без аванса и передача заказчику готовой системы по одной накладной не освобождают от соблюдения правил казначейского сопровождения.

Согласно п. 12(1) Порядка, утверждённого приказом Минфина России № 214н, код с первой цифрой «8» применяется при условии:

без привлечения участником казначейского сопровождения иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц — поставщиков товаров, работ, услуг

Поэтому наличие фактического субподряда не позволяет без дополнительного обоснования отнести всю стоимость исполненного договора к этому коду. Кроме того, если предмет договора именно поставка системы как товара, необходимо проверить правильность самого направления расходов: код 8200 относится к работам и услугам, а код 8300 связан с приобретением активов и материальных запасов.

Для возмещения ранее понесённых расходов предусмотрен иной механизм. Однако согласно подп. 3 п. 3 ст. 242.23 БК РФ он применяется:

если условиями государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров) предусмотрено возмещение произведенных участником казначейского сопровождения расходов (части расходов)

Если такое условие предусмотрено, ранее оплаченные с банковского счёта расходы можно рассматривать для возмещения по соответствующим кодам с первой цифрой «9», например 9200 для работ и услуг, 9300 для материалов и оборудования, с подтверждением договоров, первичных документов и платежей. При отсутствии договорного основания автоматически применять эти коды нельзя.

Что касается количества штатных сотрудников: при обычном казначейском сопровождении Казначейство не устанавливает автоматически, сколько именно работников вашей организации участвовало в конкретном заказе. Оно проверяет прежде всего документы, основания платежа и соответствие операции условиям договора. Однако при необходимости подтверждения собственных затрат могут проверяться табели, наряды, документы о начислении зарплаты, распределение трудозатрат и раздельный учёт. При расширенном казначейском сопровождении контроль может быть существенно глубже.

Практически рекомендую сначала разделить стоимость исполнения на подтверждённые расходы на субподрядчиков, материалы, собственный труд и прибыль, затем определить допустимые коды и при необходимости скорректировать Сведения об операциях с целевыми средствами. Прибыль после исполнения обязательств рассматривается отдельно, по коду 0999.

Для выбора правильного порядка перечисления уточните два момента:

• Предмет договора сформулирован как поставка готовой системы или как её изготовление и монтаж?
• Предусмотрено ли договором возмещение расходов, ранее произведённых за счёт собственных средств?

Для проверки условий договора и разработки схемы перечисления средств с минимальным риском отказа Казначейства можете обратиться ко мне в личный чат.