Здравствуйте, Ленара!
Плата за фасовочный пакет не всегда незаконна. Если пакет отдельно предлагается покупателю как товар, его стоимость может взиматься при условии, что цена заранее доведена до сведения покупателя и пакет выбран добровольно. Информация о цене должна быть доступна до покупки, а не сообщаться только при расчёте (статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Если пакет добавили в чек без предупреждения и вашего согласия, можно требовать вернуть 60 копеек. Статья 16 этого закона запрещает навязывать за отдельную плату дополнительные товары и обязывает продавца подтвердить, что покупатель согласился их приобрести. Одного наличия пакета в чеке не всегда достаточно, если цена и платность заранее не были обозначены.
Отдельно действует статья 481 ГК РФ: продавец, как правило, должен передать товар в упаковке, если она необходима по характеру товара и стороны не договорились об ином. Но в вашем случае печенье уже было расфасовано, поэтому пакет для переноски может считаться отдельным товаром, а не упаковкой самого печенья.
Проверьте чек и место, где лежали пакеты: была ли заметная информация о цене и могли ли вы отказаться от пакета. Если цена нигде не указывалась, обратитесь к продавцу с требованием вернуть деньги, приложив чек и фото ценников или места продажи. Если пришлёте фото чека и уточните, где находился пакет и была ли указана его цена, можно точнее оценить ситуацию. Могу разобрать документы в личном чате на платной основе. Если консультация была полезна и платный разбор не планируете, буду благодарен за отзыв в профиле.