Здравствуйте, кадры действуют по правильной схеме, но юридически с вашим рапортом они правы лишь наполовину — и главное, у вас есть законные сроки, за которыми нужно просто проследить. Ничего «против вас» в описанной процедуре не видно, это стандартная схема согласования. Разберу по пунктам.
Как устроен перевод по службе по закону
Порядок установлен Федеральным законом № 342-ФЗ (ст. 30) и Порядком назначения на должности (приказ МВД № 1065 от 30.11.2012):
Рапорт о переводе в иное подразделение согласовывается с руководителем (начальником) того подразделения, в котором вы проходите службу, — п. 7 Порядка № 1065. То есть рапорт на имя московского начальника, подписанный руководителями московского отдела, — это не тот документ, по которому оформляется согласование. Правильно — рапорт с ходатайством о назначении в свой текущий орган, и дальше он согласовывается и у вас, и с принимающей стороной. Здесь кадры правы: нужен рапорт по месту службы.
Подтверждение наличия вакансии и согласование с принимающей стороной — тоже обязательный этап, но этим по норме занимаются кадровые подразделения обоих органов (письмо о согласовании, выписка о вакансии), а не сотрудник лично. Требование «съездите сами и поставьте отметку» — скорее местная практика для ускорения, чем требование закона. Можно и съездить — обычно это ускоряет процесс, но не является вашей обязанностью.
Что говорит закон о сроках и несогласовании
Это самое важное:
Срок рассмотрения рапорта о назначении при переводе — не более 2 недель с момента поступления руководителю, имеющему право назначения (п. 87.1 Порядка № 1065, введён приказом МВД № 801).
Отказ в согласовании рапорта о переводе не допускается в ряде случаев, среди них: переезд к иному месту жительства в другой населённый пункт (п. 88.1) и переезд к месту службы супруга (п. 88.2), невозможность проживания семьи в данной местности по заключению ВВК и др. Если вы переезжаете в Москву с регистрацией/фактическим местом жительства — мотивировать рапорт стоит именно этим.
Даже при несогласии начальника вашего органа назначение может быть оформлено приказом вышестоящего руководителя (вплоть до Министра) — п. 8 Порядка № 1065. То есть «не возражаем» — не монополия ваших нынешних начальников.
Оценка вашей ситуации
Ничего противозаконного не происходит: и «ещё один рапорт на своего начальника», и запрос подтверждения вакансии — нормальные этапы. Затягивать процесс могут, но не обязательно — обычно такие перегонки документов между двумя органами занимают недели просто из-за бюрократии, а не злого умысла. Судить о «намеренном затягивании» рано: вы же сами видите, что вам предложили следующий шаг, а не заморозили всё.
Как оформить всё правильно и не остаться без следа
Рапорт о переводе подайте на имя начальника вашего органа (по месту службы) с мотивировкой — переезд к новому месту жительства / по семейным обстоятельствам. Сдавайте через канцелярию или кадровое подразделение под входящий номер — на вашем экземпляре должны быть дата приёма, номер, подпись принявшего. Это главный инструмент: с этой даты запускается двухнедельный срок рассмотрения.
Если кадры просят сначала «отметку о вакансии» — не спорьте, сходите в московский отдел, но просите, чтобы подтверждение было официальным письмом (о согласовании перевода / наличии вакансии и должности), а не просто подписью на вашем рапорте. Письмо-согласование — то, что потом идёт в дело.
Приложите к рапорту подтверждение московской вакансии (если получите) и, если есть, документы о переезде (регистрация, проживание семьи).
Через 2 недели со дня регистрации рапорта требуйте письменного ответа о результатах рассмотрения. Если ответа нет — направьте следующее обращение с пометкой «напоминаю о сроке рассмотрения по п. 87.1 Порядка № 1065».
Если начнётся затяжка или появится отказ в согласовании — при переезде к иному месту жительства отказ по сути незаконен (п. 88.1), и вы вправе обратиться к вышестоящему руководству вашего органа (по линии УСБ не надо — это не дисциплинарный вопрос, а служебный): писать официальное обращение о необоснованном нарушении сроков согласования перевода.
Готов помочь вам в решении вашей проблемы, смогу составить все необходимые документы и дополнительно проконсультировать, напишите мне в чат и я помогу вам, квалифицированный военный юрист, лейтенант юстиции запаса, отлично в этом разбираюсь.
Для обращения ко мне, вы можете перейти в мой профиль и нажать кнопку общения в чате.
При вашем желании выразить свою благодарность, возможно это сделать по ссылке: pravoved.ru/lawyer/4511742/
В случае, если мой ответ был вам полезен, вы можете нажать плюсик под моим ответом, мне будет очень приятно.
