Как найти собственника земельного участка и можно ли оформить его аренду под строительство гаража?

Мария, здравствуйте. Устный ответ комитета имущественных отношений о том, что вы должны сами искать собственника пустующей земли в ГСК, незаконен — установить статус участка можно через архивы кооператива и муниципалитета либо оформить его в аренду.

Комитет имущественных и земельных отношений по ст. 11.10, 39.14 и 39.15 Земельного кодекса РФ обязан рассмотреть письменное заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (со схемой расположения КПТ) и самостоятельно проверить по муниципальному архиву, выделялось ли это место конкретному гражданину 40 лет назад.

Если участок никому не отводился и не стоит на кадастровом учете как чужая собственность, земли считаются неразграниченной государственной собственностью, которой распоряжается администрация.

Вся процедура упрется в генеральный план застройки самого гаражного кооператива и списки членов ГСК: сначала нужно запросить у председателя кооператива справку о том, числится ли за этим свободным местом за вашим боксом какой-либо пайщик, и посмотреть Публичную кадастровую карту Росреестра.

Если в ЕГРН и в списках ГСК владельца нет, кадастровый инженер готовит схему расположения участка, которая подается в администрацию Тулы на предоставление земли в аренду под строительство гаража через процедуру ст. 39.18 ЗК РФ.

Есть ли у гаража вашего деда кадастровый номер земельного участка и обращались ли вы уже к председателю ГСК за схемой боксов? Напишите в комментариях или в личном чате (кнопка «Общаться в чате») — посмотрю участок по кадастровой карте и подготовлю письменное заявление в комитет имущественных отношений.

Здравствуйте, Мария. Прежде всего необходимо установить правовой статус земельного участка. Рекомендую проверить его расположение на публичной кадастровой карте, определить кадастровый номер и заказать выписку из ЕГРН. Однако персональные данные собственника в выписке могут быть скрыты. Дополнительно обратитесь к председателю гаражного кооператива и в архив администрации с запросом о документах первоначального предоставления земли.

Если участок находится в частной собственности, оформить его аренду через муниципалитет нельзя — потребуется договариваться с собственником. Если земля муниципальная либо государственная, возможность аренды необходимо рассматривать с учётом ст. 39.6 ЗК РФ. По общему правилу такие участки предоставляются в аренду через аукцион. Также необходимо проверить, допускается ли строительство гаража на выбранной территории. Само отсутствие построек не означает, что участок свободен от чужих прав.

Для проверки правового статуса земли и определения порядка её получения в аренду приглашаю Вас на платную персональную консультацию через кнопку «Общаться в чате». Все дополнительные вопросы рассматриваются только в рамках персональной консультации.

Если мой ответ был Вам полезен, буду признателен за благодарность любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.

Мария, аренду у муниципалитета оформить можно, только если это место не принадлежит гражданину и не входит в землю самого кооператива, и под новый капитальный гараж участок, как правило, предоставляют через аукцион (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ): отдельного основания для аренды под гараж без торгов в п. 2 этой статьи нет, и место может уйти другому участнику. Если Вас устроит некапитальный, разборный гараж, аренда и торги не нужны: место дают за плату по схеме размещения, которую утверждает администрация города в порядке, установленном регионом, если это место в схему включено (п. 1, 2 ст. 39.36-1 ЗК РФ)

Слова комитета о том, что землю 40 лет назад раздали в собственность, проверяются выпиской из ЕГРН: заказать ее вправе любой (ч. 1 ст. 62 Закона N 218-ФЗ). Если место числится за кооперативом или муниципалитетом, это будет видно, а имя гражданина-собственника без его согласия в выписке не покажут (ч. 1.3 ст. 62), и тогда искать его проще через списки членов ГСК у председателя. Собственник бокса в кооперативе Ваш дед, поэтому в ГСК удобнее обращаться от его имени. Если отдельного участка в ЕГРН нет, это еще не значит, что земля свободна: она может входить в участок кооператива. Строить до оформления земли нельзя: гараж на чужом участке будет самовольной постройкой, распоряжаться им нельзя, а узаконить можно только через суд при правах на землю (п. 1-3 ст. 222 ГК РФ)

Через кого идти к этому месту, через кооператив, администрацию или собственника, решает, кому и на каком праве отведена земля под ГСК. Начнете строить или подадите заявление, не выяснив это, рискуете потерять и место, и вложенные деньги. Выписку на участок кооператива пришлите в чат здесь, разберем по ней

Здравствуйте, Мария! Коллеги верно описали порядок с выпиской ЕГРН и арендой. Добавлю инструмент, который снимает с Вас поиск собственника и возвращает эту работу муниципалитету.

   Если участок под гараж выделялся гражданину 30-40 лет назад, в ЕГРН он, скорее всего, значится как ранее учтенный объект, у которого правообладатель не внесен. По таким объектам органы местного самоуправления обязаны проводить мероприятия по выявлению правообладателей: запрашивают архивы, налоговую, ЗАГС, МВД, нотариусов и затем вносят сведения о собственнике в ЕГРН (ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Поэтому ответ «ищите сами» не соответствует этой норме.

   Практический порядок:

1. Определить участок на публичной кадастровой карте и заказать выписку ЕГРН. Если в ней нет сведений о зарегистрированных правах, это и есть признак ранее учтенного участка с невыявленным правообладателем.

2. Подать в администрацию (комитет имущественных отношений) письменное заявление с просьбой провести мероприятия по ст. 69.1 Закона № 218-ФЗ в отношении этого участка и сообщить результат. К заявлению приложить схему расположения места и выписку.

3. Параллельно запросить у председателя гаражного кооператива списки членов и документы об отводе земли. Если место входит в территорию кооператива, его судьбу решает кооператив, а не администрация.

   Дальше возможны три исхода: собственник найден (тогда покупка или аренда у него, договор аренды земли на срок от года подлежит регистрации), участок числится за кооперативом, либо участок окажется в неразграниченной собственности, и тогда работает порядок аренды, о котором написали коллеги.

   Важно, чтобы заявление было составлено именно со ссылкой на обязанность администрации по ст. 69.1 и с точной привязкой места: иначе снова придет общий ответ, и время уйдет. Если будет удобно, могу в личном чате здесь, на Правоведе, подготовить заявление в администрацию о выявлении правообладателя и запрос в кооператив. Для этого понадобятся адрес кооператива, номер Вашего гаража, скриншот места на кадастровой карте и ответ комитета, если он был письменным.

С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро