Как обязать школу провести работу с учеником, совершившим кражу велосипеда?

Здравствуйте, Елена!

Понимаю, как это тревожит! Ситуация действительно непростая: ребёнок демонстрирует модель поведения, которая может закрепиться, если её не скорректировать. Я подскажу, как действовать. Сразу успокою: даже если мальчик вернул вещь, это не отменяет необходимости разобраться в мотивах и предотвратить повторение.

Обращаться нужно к директору школы. Именно администрация несёт ответственность за воспитательную работу и безопасность на территории учреждения. В заявлении попросите не просто «провести беседу», а организовать профилактическую работу с привлечением специалистов: школьного психолога, социального педагога, а при необходимости — инспектора по делам несовершеннолетних (ПДН). 

Если остались дополнительные вопросы, нужна консультация или документы — претензия, иск, возражение и другие — переходите по ссылке: Общаться в чате Обсудим задачу и стоимость. 

Ответ был полезен? Благодарность здесь: Благодарность

Положительные отзывы помогают мне оставаться востребованным специалистом и уделять время для оказания помощи. Рад был помочь Вам! 

С уважением, юрист Сергей Марков.

Школа обязана реагировать на правонарушения обучающихся и обеспечивать безопасную образовательную среду по закону «Об образовании в РФ» (ст. 28, 41 Федерального закона № 273-ФЗ) и Федеральному закону № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Поскольку ребенку 9 лет, уголовная ответственность (ст. 158 УК РФ, наступает с 14 лет) и административная ответственность (с 16 лет) к нему не применяются. Однако утверждение «мне ничего не будет» ошибочно: закон предусматривает постановку на профилактический учет, работу специалистов и ответственность родителей.

Шаг 1. Письменное обращение к руководству школы (директору)
Устные жалобы учителям и завучам обычно затягивают процесс. Подайте официальное заявление на имя директора школы в двух экземплярах через канцелярию/секретаря под входящий регистрационный штамп с датой (либо направьте ценным письмом с описью вложения).

Что указать в заявлении:

Хронологию событий: дата, время, факт хищения пристегнутого велосипеда с территории школы, наличие очевидцев (одноклассников) и записей школьных камер видеонаблюдения.
Дополнительные факты: систематическая агрессия в отношении других детей, открытое декларирование безнаказанности со стороны ребенка, признание мамы в неспособности контролировать его поведение.
Ссылки на нормы: ст. 28, 41, 43, 44 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».
Что потребовать от школы:

Провести заседание Совета профилактики образовательного учреждения (или конфликтной комиссии) с обязательным вызовом самого ученика и его родителей.
Подключить к работе школьного психолога и социального педагога для проведения индивидуальной психодиагностики, коррекционной работы и составления индивидуального плана сопровождения.
Инициировать постановку учащегося на внутришкольный профилактический учет.
Направить информацию о девиантном и противоправном поведении несовершеннолетнего в территориальное подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН ОМВД) и Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) в рамках взаимодействия субъектов профилактики по Федеральному закону № 120-ФЗ.
Предоставить вам письменный ответ о принятых мерах в установленный законом 30-дневный срок.
Шаг 2. Заявление в ПДН ОМВД и КДНиЗП (при бездействии школы или матери)
Если администрация школы спускает ситуацию на тормозах или мать ребенка не справляется с воспитанием, привлекайте внешние органы профилактики:

Подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН ОМВД):

Подайте заявление в территориальный отдел полиции по факту совершения малолетним общественно опасного деяния (тайного хищения чужого имущества — кражи) и проявления агрессии.

Инспектор ПДН обязан: зарегистрировать материал в КУСП, провести официальную проверку (опросить несовершеннолетнего, его законных представителей, администрацию школы, изъять видеозаписи). Хоть дело и будет прекращено в связи с недостижением возраста ответственности, материал направляется в КДНиЗП, а ребенка ставят на учет в ПДН.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП):

Подайте обращение в районную комиссию при администрации муниципалитета. КДНиЗП уполномочена:

Рассмотреть вопрос о привлечении матери к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. Слова мамы о том, что она «не может повлиять», являются прямым основанием для фиксации этой статьи.
Обязать родителей пройти курс работы со специалистами муниципальных центров психолого-педагогической помощи или медико-социального сопровождения.
Шаг 3. Обращение в Управление образования и Прокуратуру
Если школа отказывается фиксировать инцидент и покрывает правонарушение:

Направьте жалобу в муниципальный орган управления образованием (департамент / отдел образования) на бездействие руководства школы.
Направьте обращение в районную прокуратуру о проверке исполнения школой законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних и обеспечении безопасности обучающихся.
Что важно учесть:

Слова ребенка о «безнаказанности» работают ровно до первого официального вызова вместе с родителями на Совет профилактики школы или на заседание комиссии КДНиЗП с инспектором полиции.
Вся коммуникация должна вестись строго в письменном виде с фиксацией входящих номеров документов.

Здравствуйте, Елена. Рекомендую направить письменное заявление на имя директора школы с подробным описанием произошедшего. Попросите провести проверку, организовать профилактическую беседу с учеником и его родителями с участием школьного психолога и социального педагога, а также принять меры для предупреждения подобных случаев. Согласно ст. 14 Федерального закона № 120-ФЗ школа обязана проводить профилактическую работу с несовершеннолетними, имеющими отклонения в поведении. Заявление подайте в двух экземплярах, на Вашем попросите поставить отметку о принятии. Если школа не примет мер, обратитесь в управление образования или комиссию по делам несовершеннолетних. При этом школа самостоятельно определяет конкретные профилактические мероприятия.

Для подготовки юридически грамотного заявления директору школы и определения дальнейших действий приглашаю Вас на платную персональную консультацию через кнопку «Общаться в чате». Все дополнительные вопросы рассматриваются только в рамках персональной консультации.

Если мой ответ был Вам полезен, буду признателен за благодарность любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.

Елена, здравствуйте!

Вы можете письменно обратиться к директору школы с просьбой проверить происшествие и организовать профилактическую работу. Возвращение велосипеда не исключает необходимости разобраться в случившемся и предотвратить повторение.

Статья 14 Федерального закона № 120-ФЗ предусматривает участие образовательных организаций в профилактике противоправного поведения несовершеннолетних.

В заявлении укажите:

— когда и откуда забрали велосипед;
— кому он принадлежит;
— кто видел произошедшее;
— когда и при каких обстоятельствах велосипед вернули;
— какие конкретные случаи агрессии Вам известны, с датами и описанием;
— где находятся камеры, которые могли зафиксировать событие.

Необходимо отделять подтверждённые обстоятельства от предположений. Например, лучше написать «по сообщению таких-то очевидцев велосипед забрал…», если сами Вы этого не видели.

В просительной части можно указать:

«Прошу проверить изложенные обстоятельства, обеспечить сохранение имеющихся видеозаписей, организовать профилактическую работу с учеником и взаимодействие с его законными представителями, оценить необходимость привлечения социального педагога и подразделения по делам несовершеннолетних. Прошу принять меры для предупреждения повторных посягательств на имущество и агрессивного поведения в отношении моего ребёнка, сообщить мне о результатах рассмотрения обращения в пределах допустимого раскрытия сведений».

Подайте заявление через секретаря с отметкой на Вашем экземпляре либо направьте способом, позволяющим подтвердить получение. Копию сохраните. Записи камер попросите сохранить сразу: они могут автоматически удаляться.

Важное уточнение к ранее предложенным мерам: Вы вправе просить проверить основания для профилактического учёта, но постановка на учёт не происходит автоматически по требованию другого родителя. Решение принимается уполномоченными лицами после проверки обстоятельств. Также слова матери «не могу на него повлиять» сами по себе ещё не доказывают состав административного правонарушения.

Психолого-педагогическая помощь по статье 42 Закона № 273-ФЗ оказывается ребёнку на основании заявления или письменного согласия его родителей. Поэтому требовать принудительной психологической диагностики только по Вашему обращению нельзя.

К ученику начальной школы не применяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьёй 43 Закона № 273-ФЗ. Однако это не отменяет воспитательную работу и меры безопасности.

Если школа не реагирует, направьте обращение в муниципальный орган управления образованием. По факту завладения велосипедом и повторных угроз можно обратиться непосредственно в полицию с просьбой зарегистрировать заявление, проверить обстоятельства и оценить необходимость профилактических мер. Возраст ребёнка не препятствует регистрации сообщения.