Правовой разбор от Правовед
По закону стояки и радиаторы отопления без запорных кранов входят в состав общего имущества дома (п. 6 Правил содержания общего имущества № 491), поэтому за их исправность и последствия аварии при пуске тепла отвечает ГБУ "Жилищник". По п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 составить акт о причинении ущерба с указанием причины аварии управляющая организация обязана не позднее 12 часов с момента обращения. Затягивание визита грозит тем, что при претензиях от залитых соседей снизу ущерб попытаются переложить на нанимателя, поэтому факт аварии на общедомовой сети и бездействие коммунальщиков фиксируются через диспетчерскую службу и надзорный орган.
С момента аварии прошло две недели, и акт до сих пор не составлен. Предлагаю оформить детальный разбор. Подготовлю для Вас:
- Текст жалобы в Государственную жилищную инспекцию города Москвы на бездействие управляющей организации, чтобы обязать её провести осмотр и зафиксировать причину аварии на общедомовом оборудовании.
- Порядок официального истребования номера и аудиозаписи заявки из Единого диспетчерского центра Москвы, чтобы закрепить факт перекрытия стояка аварийной бригадой.
- Перечень формулировок и возражений для акта осмотра на случай, если сотрудники управляющей компании попытаются обвинить Вас в ненадлежащем содержании радиатора.
Вера, здравствуйте!
После аварийного отключения стояка управляющая организация должна организовать обследование и устранение неисправности. Ожидать неопределённого звонка ещё несколько недель не следует.
Направьте в ГБУ «Жилищник» повторное письменное заявление с требованиями:
— провести осмотр места прорыва и составить акт с указанием причины аварии;
— предоставить сведения о зарегистрированной аварийной заявке и выполненных работах;
— определить необходимые ремонтные работы и срок их выполнения;
— восстановить отопление, если оно до сих пор отсутствует.
Приложите копию первого обращения, фотографии и сведения о вызове 112. Сохраните подтверждение подачи заявления.
Одновременно обратитесь в Мосжилинспекцию, указав, что после аварии управляющая организация не обследовала повреждённое оборудование и не сообщила порядок восстановления отопления.
Вопрос об оплате ремонта зависит от того, какой элемент повреждён. Стояк относится к общему имуществу. Принадлежность радиатора определяется, в частности, наличием отключающих устройств и возможностью демонтировать его без нарушения работы общей системы.
Поскольку квартира предоставлена по социальному найму, при необходимости замены изношенного оборудования следует также письменно обратиться к наймодателю, указанному в договоре. Статьи 65 и 67 ЖК РФ разграничивают обязанности наймодателя и нанимателя по ремонту.
Составление акта особенно важно при повреждении Вашего имущества или заливе соседей. Если ущерб причинён исполнителем коммунальных услуг, пункт 152 Правил № 354 предусматривает составление соответствующего акта не позднее 12 часов после обращения в аварийно-диспетчерскую службу.
Само нахождение трубы внутри квартиры ещё не означает, что расходы и ответственность должны быть возложены на Вас.
Если мой ответ стал для Вас полезным, буду благодарна.
Вера, здравствуйте! Коллега верно советует направить повторное письменное заявление, дополню тем, на какие нормы опереться и что именно требовать.
1) Кто отвечает за трубу. Внутридомовая система отопления, включая стояки и обогревающие элементы, входит в общее имущество дома (п. 6 Правил содержания общего имущества, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Если на Вашем радиаторе нет отключающих кранов, он, как правило, тоже относится к общему имуществу, и за его исправность отвечает управляющая организация, а не наниматель. Поэтому замена прорвавшегося участка и радиатора является ее обязанностью.
2) Акт. По факту аварии исполнитель коммунальных услуг должен составить акт о причинении ущерба (п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Если Жилищник не приходит, сфотографируйте место прорыва и повреждения отделки, составьте акт с подписями двух соседей и направьте копию в Жилищник. Это важно, если пострадала отделка или соседи снизу предъявят претензии: причину аварии нужно зафиксировать до замены трубы.
3) Отопление и перерасчет. Если стояк до сих пор отключен, допустимый перерыв в отоплении составляет не более 24 часов суммарно в месяц и не более 16 часов подряд (при температуре в квартире не ниже +12 °C). За каждый час сверх этого плата за отопление снижается на 0,15% (п. 14 приложения № 1 к Правилам № 354). В заявлении можно сразу потребовать перерасчета.
4) Если ответа нет, подайте жалобу в Мосжилинспекцию (Государственную жилищную инспекцию города Москвы), в том числе через портал mos.ru. Инспекция проверяет содержание общего имущества и может выдать управляющей организации предписание.
Поскольку прошло уже две недели, а отопление в стояке отключено, лучше, чтобы следующее обращение было составлено так, чтобы на него нельзя было ответить формально: с конкретными требованиями, сроком и ссылками на нормы. Если будет удобно, в личном чате здесь, на Правоведе, могу подготовить требование в Жилищник (обследование, акт, замена радиатора и трубы, перерасчет) и жалобу в Мосжилинспекцию. Для этого пришлите Ваше заявление от 05.10 с отметкой о приеме и фото места аварии.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро