Здравствуйте!
Порядок здесь установлен статьей 179 ТК РФ, и он работает в два этапа.
1. Сначала производительность труда и квалификация. Преимущество на оставление на работе в первую очередь имеет работник с более высокой производительностью и квалификацией. Работодатель сравнивает образование, квалификационную категорию, результаты аттестации, отсутствие нареканий и дисциплинарных взысканий, достижения по работе. Стаж учитывается как один из признаков квалификации, но не определяет ее автоматически. Если по этим показателям один воспитатель явно выше, оставляют его, и льготы второго уже не применяются.
2. Только при равной квалификации применяются льготы. По закону предпочтение отдается, в частности, семейным работникам при наличии двух или более иждивенцев, то есть нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является основным источником средств к существованию. Школьник однозначно иждивенец, студент 1 курса очной формы обучения до 23 лет, как правило, тоже, если он не работает и живет на средства родителя. Коллективный договор может добавлять свои категории (например, стаж в учреждении свыше 10 лет), но они дополняют законный перечень, а не отменяют его. На практике при равной квалификации сначала учитывают льготы из ТК РФ, затем из коллективного договора.
3. Абсолютная защита. Отдельно проверьте ст. 261 ТК РФ: нельзя сокращать, например, женщину с ребенком до 3 лет или одинокую мать, воспитывающую ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет). Если у воспитателя с двумя детьми такой статус, ее сократить нельзя при любом раскладе.
4. Для любой стороны важно: решение о преимущественном праве работодатель оформляет протоколом комиссии с обоснованием, работнику обязаны предложить все подходящие вакансии, предупредить за 2 месяца и учесть мнение профсоюза, если работник в нем состоит. Нарушение любого из этих пунктов основание для восстановления на работе через суд (срок обращения 1 месяц со дня получения трудовой книжки или приказа об увольнении).
Если напишете, кого из воспитателей Вы представляете и какие у каждой категория и образование, подскажу, как обосновать позицию перед работодателем, а при увольнении помогу оспорить его.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро