Доброго времени суток!
Куда жаловаться. Транспортная прокуратура — не самый прямой адресат. Жалобы на нарушение правил использования воздушного пространства подаются в первую очередь:
Росавиация (территориальное управление) — это орган, который контролирует полёты;
Ространснадзор — занимается нарушениями в области транспорта;
полиция — при признаках опасности для жизни;
транспортная прокуратура — если вы уже обращались в эти органы и не получили ответа либо ответ вас не устроил; прокуратура надзирает за тем, как они работают.
Что именно незаконно. Сама по себе высота 100–250 метров не запрещена — для многих полётов это допустимо. Но существуют ограничения: над населёнными пунктами, как правило, запрещены полёты выше определённых норм без разрешения, а также шумовые и ночные режимы регулируются. Если полёт выполняется без согласования, над жилой зоной, на малой высоте, ночью — это может нарушать воздушное законодательство и создавать опасность.
Ключевая проблема — доказательства. Ваши слова «я видел» без подтверждения дадут очень мало. Чтобы жалоба работала, нужны хотя бы:
-точные даты и время каждого пролёта (лучше в таблице);
-направление и высота, по возможности;
-звук — аудиозапись с датой на устройстве;
-видео с временем съёмки;
-данные свидетелей.
Без этого проверку, скорее всего, провести не смогут — самолёт улетит, а зафиксировать ничего не удастся.
Как действовать практически.
1. Начните вести журнал: дата, время, что видели, что слышали.
2. Пробуйте снимать: приложения с отметкой времени и координат.
3. Подайте заявление в Росавиацию и Ространснадзор — попросите установить принадлежность воздушного судна и законность полётов.
4. Если ответа нет или он формальный — обращайтесь в транспортную прокуратуру.
5. Если чувствуете реальную опасность для людей — вызывайте полицию по факту, это фиксируется.
Отдельный момент про 2017 год. За давностью лет жалоба по конкретным старым случаям бессмысленна — привлечь к ответственности уже нельзя. Имеет смысл фиксировать текущие и недавние пролёты.
Итог. Жаловаться стоит, но не «в прокуратуру вообще», а в контролирующие органы, и обязательно с фактурой: даты, время, записи, свидетели. Тогда есть шанс, что полёты проверят, судно опознают и при необходимости запретят или ограничат. Без доказательной базы жалоба, скорее всего, останется без результата.
