Здравствуйте .
Вопрос: имеет ли право судебный пристав проводить опись имущества должника в его отсутствии (точнее сказать — при его удалении из квартиры)?
Процедура описи имущества должника регламентирована главой 7 Федерального закона №229-ФЗ.
Согласно ст. 80 закона об исполнительном производстве
5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, а также цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона, ареста цифровых валют и (или) цифровых прав, учитываемых на цифровых счетах) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества)...
Хотя формального требования направить предварительное уведомление нет, в большинстве случаев приставы следуют внутренним инструкциям ФССП, предусматривающим предупреждение должника.
Если уведомление не направлено без уважительной причины, это нарушает право на участие в исполнительном производстве и может быть основанием для отмены акта.
Проведение описи в отсутствие должника допускается только в случаях, если должник был надлежащим образом уведомлен, но не явился, либо если его местонахождение неизвестно.
В данном случае Е.Ю. Вайс находилась на месте, но была принудительно удалена из квартиры. Удаление должника из собственного жилья в момент описи его имущества является грубым нарушением принципа участия сторон в исполнительном производстве (ст. 24 ФЗ-229).
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/188c07187553147e9adae5eed3008ed4f1129846/
Проведение описи «за закрытыми дверями» без участия понятых (или с нарушением процедуры их привлечения) и без возможности должника контролировать процесс делает результаты такой описи юридически ничтожными и создает условия для хищения имущества.
И второй вопрос: имеет ли право судебный пристав назначать ответственным за сохранность имущества должника заинтересованных лиц — «представителей» нового владельца?
Согласно ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве»
1. Недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.
2. Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.
Назначение представителя нового собственника (покупателя) ответственным хранителем имущества должника является прямым нарушением закона.
Лицо, заинтересованное в скорейшем освобождении квартиры и продаже имущества не может выступать гарантом его сохранности.
Передача имущества лицу, которое уже выставило квартиру на продажу и осуществляет вывоз вещей, является злоупотреблением должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/2da8d7a9884839c44d98466e0b1a63101b298844/
и халатностью (ст. 293 УК РФ)
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/33ed8a9caec9cd5b4c329b9a17409a19c583d4d4/
т.к. пристав обязан обеспечить сохранность имущества до момента его реализации или передачи законному владельцу.
Таким образом, действия судебного пристава содержат признаки состава преступлений, предусмотренных ст. 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий) и ст. 293 УК РФ (Халатность) в связи с чем вам следует подать заявление о возбуждении уголовного дела по факту хищения 1,5 млн рублей, нанесения телесных повреждений и незаконного распоряжения имуществом.
Подайте в прокуратуру и жалобу в Управление ФССП по г. Москве с требованием отстранения пристава Е.А. Кусовой от исполнительного производства и проведения служебной проверки.
В качестве доказательств желательно приложить фото и видео фиксацию вывоза имущества вверенного на хранение.
Оспорить действия судебного пристава по описи имущества, проведенной в отсутствие должника и потребовать признания акта описи недействительным можно в судебном порядке путем подачи административного иска в суд.
Полагаю, что никаких нарушений в части назначения ответственного за сохранность имущества должника представителя нового собственника жилого помещения, в котором находится описанное имущество, нет. Ответственное лицо несет уголовную ответственность по ст. 312 Уголовного Кодекса РФ за растрату такого вверенного ему имущества:
УК РФ Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации