Здравствуйте. Оспаривать здесь имеет смысл, но не потому, что сын несовершеннолетний или Вы не дали согласия на освидетельствование.
В 16,5 лет он уже подлежит административной ответственности — она наступает с 16 лет. А ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ как раз применяется к водителю, который не имеет права управления и отказался выполнить законное требование о медицинском освидетельствовании. Для несовершеннолетнего административный арест применять нельзя, поэтому при установлении состава санкция действительно составляет 45 000 руб.
То есть просто «поменять статью на управление без прав» не получится: отсутствие водительского удостоверения здесь является одним из признаков именно ч. 2 ст. 12.26. Защиту нужно строить на том, было ли законным само направление на медосвидетельствование и правильно ли сотрудники оформили отказ.
Отсутствие понятых само по себе ещё не нарушение: по ст. 27.12 КоАП РФ сотрудники вправе проводить процедуру либо при двух понятых, либо с применением видеозаписи. Направление на медицинское освидетельствование допускается, в частности, после отказа от обычного освидетельствования на алкоголь, несогласия с его результатом либо при наличии признаков опьянения при отрицательном результате. Если же не было ни двух понятых, ни непрерывной видеозаписи, либо на записи отсутствует чёткое законное требование пройти медицинское освидетельствование и однозначный отказ сына, это уже серьёзный довод для прекращения дела.
Ваше согласие как матери на само медицинское освидетельствование 16,5-летнего не требовалось: несовершеннолетний старше 15 лет вправе самостоятельно давать согласие на медицинское вмешательство или отказываться от него. Но Вы являетесь его законным представителем в административном производстве и вправе знакомиться с материалами, заявлять ходатайства, представлять доказательства и возражения.
До заседания КДН я бы обязательно письменно запросил и изучил всю видеозапись с нагрудных камер/патрульного автомобиля, протокол об отстранении, протокол о направлении на медосвидетельствование, указанные сотрудниками признаки опьянения, сведения о том, предлагалось ли первоначальное освидетельствование алкотестером, и сам протокол по ч. 2 ст. 12.26. На заседание уже нужно идти с письменными возражениями, а не ограничиваться устным «не согласны».
У Вас есть и дополнительный вариант защиты именно из-за возраста сына. По ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ комиссия по делам несовершеннолетних с учётом обстоятельств дела и личности подростка вправе освободить лицо от 16 до 18 лет от административной ответственности и применить к нему меру воздействия вместо штрафа. Дела о нарушениях ПДД несовершеннолетними могут передаваться на рассмотрение КДН. Поэтому даже если процессуальных оснований полностью развалить материал не окажется, на комиссии нужно отдельно просить применить именно эту норму.
Если пришлёте фотографии всех протоколов и повестку/извещение из КДН, я могу проверить материалы по пунктам и подготовить письменные возражения и ходатайство для комиссии с основной позицией о прекращении дела и запасной — об освобождении несовершеннолетнего от административной ответственности по ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ.
