Здравствуйте, Светлана!
Ваша логика в основе верна, и позиция для обжалования есть, однако один довод нуждается в уточнении, иначе жалоба окажется уязвимой.
Ответственность по части 3.1 статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за выгрузку или сброс отходов с автомототранспортных средств вне мест накопления отходов. Ключевое здесь то, что вы разместили отходы именно на контейнерной площадке, то есть в оборудованном месте накопления. Если фотоматериалы, послужившие основанием постановления, подтверждают размещение отходов на самой площадке, а не за ее пределами, объективная сторона правонарушения отсутствует, и постановление подлежит отмене. Именно на этом следует строить основной довод.
Теперь о том, что требует уточнения. Довод об оплате коммунальных услуг сам по себе не работает, и опираться на него как на главный не стоит. Плата за обращение с твердыми коммунальными отходами покрывает вывоз именно коммунальных отходов из контейнеров по установленным нормативам. Остатки разобранной теплицы к таким отходам не относятся: они относятся либо к крупногабаритным отходам, для которых предусмотрены отдельные бункеры, либо к строительным отходам, которые в состав коммунальной услуги не входят и вывозятся по отдельному договору. Размещение их у контейнера регулируется правилами благоустройства вашего муниципалитета.
Отсюда практический вывод. Различие принципиально: за неправильное размещение крупногабаритных отходов на площадке ответственность по части 3.1 статьи 8.2 Кодекса не наступает, поскольку эта норма касается сброса вне мест накопления. Возможна ответственность по региональным правилам благоустройства, но это иной состав и иные санкции, а переквалифицировать состав при обжаловании нельзя, если это ухудшает ваше положение.
Обратите внимание на сроки. Постановление обжалуется в течение десяти суток со дня получения его копии по статье 30.3 Кодекса, жалоба подается вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по статье 30.1. При получении уведомления через портал Госуслуг срок исчисляется со дня, когда вы фактически ознакомились с постановлением.
В жалобе потребуйте фотоматериалы, на которых основано постановление, и укажите, что отходы размещены в границах контейнерной площадки. Действует презумпция невиновности по статье 1.5 Кодекса, и доказывать наличие состава обязан орган, вынесший постановление.
Подскажите, какая статья указана в постановлении и приложены ли к нему фотографии, а также видно ли на них, что отходы находятся в границах площадки? Также уточните дату получения постановления. От этого зависит формулировка жалобы.
При необходимости помогу составить жалобу на постановление с истребованием фотоматериалов.
С уважением,
Гайворонский Александр.
Если вам помог мой ответ, вы можете выразить благодарность здесь:
pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/3833167/
Это займет пару секунд, но позволит мне и дальше уделять время бесплатным вопросам. Спасибо за поддержку!
