Куда обращаться с жалобами на условия труда и нарушения в стоматологии?

Варвара, здесь несколько разных предметов проверки, поэтому обращения лучше разделить по компетенции.

1. Государственная инспекция труда в Москве — оформление трудовых отношений, расчёт зарплаты, учёт и оплату переработок, угрозы удержать «штраф». Денежный штраф за дисциплинарный проступок статья 192 ТК РФ не предусматривает. При этом условия премирования проверяются отдельно: штраф нельзя просто объявить законным, назвав его лишением премии. Официальное разъяснение о штрафах: epp.genproc.gov.ru/ru/proc_76/activity/legal-education/explain/e1961616/ .

2. Роспотребнадзор — санитарное состояние стоматологии, насекомые, уборка и обработка помещений. Укажите адрес клиники, конкретные помещения, даты и приложите доступные подтверждения.

3. Росздравнадзор — проверка качества и безопасности медицинской деятельности, оснований допуска сотрудников к конкретной медицинской работе. Само слово «ординатор» ещё не доказывает незаконность приёма: необходимо проверить образование, аккредитацию, должность и предусмотренные законом основания допуска. О компетенции службы: roszdravnadzor.gov.ru/medactivities/statecontrol/rights?from_subheader_menu=1 .

4. По аудио- и видеозаписи, особенно в раздевалке, — Роскомнадзор для проверки соблюдения законодательства о персональных данных; трудовые аспекты можно также изложить в ГИТ. Существенно, ведётся ли запись, кого она позволяет определить, зачем установлены камеры, кто имеет доступ и как работников информировали. Само наличие камеры ещё не позволяет признать любую съёмку незаконной.

Наличные сами по себе не означают «чёрную зарплату»: важны официальное начисление, документы и отражение выплат. Роструд разъясняет возможность наличной формы по статье 136 ТК РФ: онлайнинспекция.рф/questions/view/244281. Сохраните свой договор, расчётные листки, графики и переписку о штрафах. В жалобе отделяйте личные наблюдения от предположений; не публикуйте данные пациентов и медицинские документы.

Проверка Вашего договора и одного расчётного листка с письменными выводами о зарплате и направлении жалобы — отдельная платная консультация в личном чате Правовед за 1500 рублей. Цена действует сегодня; обычно 2000–3000 рублей. Подготовка жалобы или комплекта обращений согласовывается отдельно. 

Уважаемая Варвара!

В описанной Вами ситуации имеются признаки нарушений трудового, санитарного и медицинского законодательства. Вы вправе обратиться с жалобами одновременно в несколько государственных органов, поскольку каждый из них проверяет определённые нарушения.

Государственная инспекция труда (ГИТ) в Москве — по вопросам неофициального трудоустройства, непрозрачного начисления заработной платы, неоплаты переработок и незаконных штрафов.
Согласно ст. 57, 129, 135 и 136 ТК РФ условия оплаты труда должны быть определены трудовым договором, а работодатель обязан предоставлять расчётные листки с указанием составных частей заработной платы и произведённых удержаний.

Штраф в размере 20 000 рублей за обсуждение коллег трудовым законодательством не предусмотрен. Статья 192 ТК РФ устанавливает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.

Роспотребнадзор — по фактам антисанитарии, наличия тараканов в лечебных кабинетах и санитарных помещениях стоматологии. Такие обстоятельства являются основанием для проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
Росздравнадзор — по вопросам допуска к медицинской деятельности сотрудников без необходимого образования и самостоятельного приёма пациентов ординаторами.
В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ право на осуществление медицинской деятельности зависит от наличия соответствующего образования и допуска к профессиональной деятельности. При этом обучение в ординатуре само по себе не означает запрета на любую врачебную работу. Необходимо проверить квалификацию сотрудников и основания их допуска.

Роскомнадзор — по вопросам видеонаблюдения и аудиозаписи, особенно в раздевалке сотрудников.
Обработка персональных данных работников должна соответствовать требованиям ст. 86 ТК РФ и Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Установка камер в раздевалке вызывает серьёзные вопросы с точки зрения законности и соразмерности такого контроля.

Федеральная налоговая служба — по фактам возможной выплаты неофициальной заработной платы и сокрытия доходов работников от налогообложения.
При этом выплата заработной платы наличными сама по себе не запрещена. Нарушением может являться неотражение фактических выплат в бухгалтерском и налоговом учёте.

Прокуратура — если нарушения носят систематический характер, затрагивают права нескольких работников или создают угрозу безопасности пациентов. Вы вправе просить провести проверку и направить материалы в уполномоченные контролирующие органы.
Алгоритм действий

Шаг 1. Соберите доказательства: трудовой договор, расчётные листки, графики работы, переписку о штрафах, фотографии санитарных нарушений.

Шаг 2. Подайте отдельные обращения в соответствующие ведомства через их официальные интернет-приёмные. Укажите наименование клиники, адрес, конкретные обстоятельства и предполагаемые нарушения.

Шаг 3. Если опасаетесь давления руководства, попросите ГИТ не раскрывать работодателю сведения об источнике жалобы. Такое право предусмотрено ст. 358 ТК РФ.

Вывод

Рекомендую начать с обращений в ГИТ, Роспотребнадзор и Росздравнадзор. Именно эти органы компетентны проверить наиболее существенные нарушения, которые Вы описали.

При необходимости Вы можете обратиться ко мне в личный чат для подготовки юридически обоснованных жалоб с учётом имеющихся доказательств. Специализируюсь на трудовом праве, опыт работы более 20 лет.