Ответ команды Правовед
Оспорить отказ первичного бюро медико-социальной экспертизы и вернуть 3 группу инвалидности можно - по правилам признания лица инвалидом решение бюро обжалуется в Главное бюро МСЭ. Исход здесь зависит от того, зафиксирована ли в медицинских документах стойкая контрактура или неподвижность сустава с нарушением функций руки от 40 процентов, необходимых для назначения группы. На практике эксперты часто снижают оценку нарушений до 10-30 процентов, если в направлении углы ограничения движений описаны неполно, из-за чего человек теряет статус инвалида и положенную пенсию. Это решается подачей заявления о несогласии с решением и проведением повторной экспертизы другим составом специалистов.
В детальном разборе:
- Перечень показателей подвижности кисти и формулировок диагноза, которые нужно проверить в акте МСЭ для подтверждения порога нарушений от 40 процентов.
- Текст заявления об обжаловании отказа в Главное бюро МСЭ с требованием провести очную экспертизу с контрольными замерами функций руки.
- Порядок действий и правовые доводы на случай повторного отказа регионального бюро, чтобы перенести спор в Федеральное бюро или суд.
Месячный срок на внесудебное обжалование отсчитывается со дня вынесения решения об отказе.
Ирина, добрый вечер. Отказ МСЭ можно обжаловать. По описанию нельзя достоверно оценить, сохранится ли III группа: нужны основания отказа и медицинские документы о фактических ограничениях функции кисти. То, что группа была установлена год назад, само по себе не гарантирует её продление.
Если отказ вынесло обычное бюро МСЭ, заявление о несогласии подайте в течение месяца со дня получения решения — через это бюро либо непосредственно в главное бюро, которому оно подчинено. Это предусмотрено п. 55 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588. Сохраните подтверждение подачи. Если отказ уже принят главным бюро, обжалование адресуется Федеральному бюро также в месячный срок с получения решения. Решение можно оспорить и в суде; обращаться в суд разрешено без обязательного прохождения всех вышестоящих бюро. Официальное разъяснение порядка: www.gbmsefmba.ru/informatsiya-dlya-grazhdan/poryadok-obzhalovaniya-resheniya/
Запросите копии акта и протокола МСЭ — право на них предусмотрено п. 42 Правил. В заявлении изложите, какие нарушения не учтены, и приложите актуальные заключения травматолога/ортопеда, обследования, сведения о лечении и реабилитации. Особенно полезно объективное описание объёма движений, силы и захвата кисти, а также того, какие действия в быту и работе вы выполнять не можете.
По пп. 5–6 Правил оцениваются стойкие нарушения функций, ограничения жизнедеятельности и необходимость реабилитации в совокупности. Одной записи о переломе или невозможности операции недостаточно. Поэтому практический шаг сейчас — вовремя подать обжалование и сопоставить мотивы отказа с документально подтверждённой функцией руки, не ждать нового года переосвидетельствования. Текст Правил на официальном сайте учреждения МСЭ: www.gbmsefmba.ru/upload/iblock/c7d/c4qs6is95k3le9qy1bcemc0e3dnd36w8.pdf
Индивидуальное изучение решения и документов, а также подготовку заявления можно обсудить отдельно в личном чате Правоведа как платную услугу.