Здравствуйте, Людмила!
Фиксировать нужно отдельный факт недопуска в каждую квартиру, а не общий документ «треть жильцов отказалась и отвечает за все аварии». Водопроводные и канализационные стояки относятся к общему имуществу по пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491. Их нахождение внутри квартиры не превращает стояк в личное имущество жильца.
Рекомендую такой порядок. Сначала письменно уведомить собственника о конкретных работах, основании их проведения, предложенных дате и времени доступа, организации и контакте для согласования другой даты. Сохранить подтверждение вручения либо попытки доставки. Если доступа нет, составить комиссионный акт с представителями управляющей организации, подрядчика и, по возможности, совета дома.
В акте укажите адрес квартиры, дату и точное время, кто прибыл и на каком основании, какие работы должны были выполнить, как заранее уведомили собственника, был ли он дома, что именно сказал или сделал, предложено ли согласовать другое время. Отдельно укажите участок стояка, который остался незамененным, и возможность либо невозможность выполнения работ без доступа. Приложите уведомления, технические документы, допустимую фотофиксацию и подписи участников. Собственнику предложите подписать акт и дать свои пояснения; при отказе сделайте отметку. Его отсутствие, отказ открыть и несогласие с объемом работ нельзя описывать как один и тот же установленный факт.
Но такой акт не освобождает управляющую организацию от ее обязанностей и не устанавливает заранее виновника будущего залива. При аварии придется доказать причину повреждения и связь ущерба именно с недопуском, с учетом статьи 1064 ГК РФ. Поэтому после актирования нужны дальнейшие меры: письменное требование о доступе, согласование разумного времени, а при устойчивом отказе обращение в суд об обеспечении доступа. Самовольно вскрывать квартиру для планового капремонта нельзя.
Уточните, Вы действуете от УК, подрядчика или совета дома, и есть ли утвержденный проект и решение о капремонте? От этого зависит, кто должен направлять требование и обращаться в суд.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро.