Может ли собственник участка стать председателем СНТ при отсутствии реестра и протоколов?

Гульфия, если собственник действительно не является членом СНТ, избрать его председателем нельзя. Одного права собственности на участок недостаточно: часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусматривает избрание председателя из числа членов товарищества. Это подтверждает официальное разъяснение прокуратуры: epp.genproc.gov.ru/ru/proc_55/activity/legal-education/explain/e547638/

Если ранее приёма не было, сначала подайте в правление заявление о вступлении с документами на участок. По частям 2, 7 и 8 статьи 12 того же закона заявление рассматривает правление в течение 30 календарных дней; членство возникает со дня решения о приёме. Само заявление членство ещё не создаёт. После приёма можно участвовать в выборах председателя.

Иная ситуация — собственника когда-то приняли, но подтверждающие документы утрачены. Тогда нужно восстанавливать доказательства существовавшего членства, а не считать всех собственников автоматически членами. Проверьте сохранившуюся членскую книжку, копии прежних решений и другие документы.

Необновлённый реестр и отсутствие протоколов осложняют подтверждение состава членов и кворума, но не отменяют требование к кандидату. Выборы следует оформлять решением общего собрания с подтверждённым составом участников, а не заменять их решением группы собственников. Уточните: в члены не принимали именно кандидата или Вы предполагаете это из-за отсутствия старых протоколов?

Здравствуйте Гульфия.

Если Вы только собственник земельного участка, но членом СНТ не являетесь, избраться председателем товарищества в настоящее время Вы не можете.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ, председатель товарищества и члены правления избираются общим собранием из числа членов товарищества. То есть одного права собственности на участок для выдвижения на должность председателя недостаточно — необходимо иметь членство в СНТ.

При этом собственник участка, расположенного в границах территории садоводства, вправе вступить в СНТ. По ст. 12 Закона № 217-ФЗ для этого необходимо подать в правление заявление о приёме в члены товарищества и приложить документы, подтверждающие права на участок. Правление обязано рассмотреть такое заявление в срок не более 30 календарных дней. Отказать в приёме можно только по основаниям, прямо предусмотренным законом.

После принятия Вас в члены СНТ Вы сможете выдвигать свою кандидатуру на должность председателя.

То обстоятельство, что реестр членов СНТ не обновлялся восемь лет, протоколы утрачены при пожаре, а в 2025 году собрания и заседания правления не проводились, само по себе не превращает собственников участков в членов СНТ и не отменяет установленную законом процедуру.

Однако описанная Вами ситуация свидетельствует о серьёзной проблеме с документами и управлением товариществом. Реестр членов СНТ должен вестись в соответствии со ст. 15 Закона № 217-ФЗ, а отсутствие актуального реестра необходимо устранять.

Кроме того, если действующее руководство фактически не проводит собрания, это не означает, что новое руководство невозможно избрать. Избрание председателя и членов правления относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.

Поэтому я бы действовала следующим образом: сначала документально оформила членство в СНТ, одновременно выяснила по ЕГРЮЛ, кто сейчас зарегистрирован председателем, и запросила имеющиеся документы товарищества. После этого можно решать вопрос о созыве общего собрания и выдвижении Вашей кандидатуры.

Обратите внимание: по закону ранее избранные исполнительные органы продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых органов товарищества, поэтому само по себе отсутствие собраний в 2025 году ещё не означает автоматического прекращения полномочий действующего председателя.

Если правление фактически не действует либо Вам некуда подать заявление о вступлении в СНТ, необходимо отдельно разбирать порядок восстановления управления товариществом и созыва общего собрания.

Если уточните, есть ли действующий председатель по сведениям ЕГРЮЛ, подавали ли Вы письменное заявление о вступлении в СНТ и сколько примерно собственников участков сейчас имеется, можно определить конкретный порядок действий для проведения собрания и избрания нового председателя.

Здравствуйте, Гульфия.
Если собственник участка не является членом СНТ, одного права собственности недостаточно для выдвижения на должность председателя. По ч. 5 ст. 16 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества избирается из числа членов СНТ.
То, что реестр не обновлялся много лет, протоколы утрачены из-за пожара, а собрания не проводились, само по себе не делает всех собственников членами товарищества. Сначала нужно подтвердить членство кандидата либо оформить вступление в СНТ в установленном порядке.
Если человек ранее фактически состоял в СНТ, но документы утрачены, тогда вопрос другой: можно восстанавливать доказательства членства по сохранившимся документам, платежам, членской книжке, архивным сведениям и другим материалам.
Отдельно нужно проверить, кто сейчас указан председателем в ЕГРЮЛ и действует ли правление фактически. Отсутствие собраний не прекращает полномочия председателя автоматически, пока новый не избран в установленном порядке.
Если хотите, пришлите сведения из ЕГРЮЛ и напишите, подавалось ли заявление о вступлении в СНТ. Тогда можно будет понять, что быстрее: сначала оформить членство или восстанавливать доказательства уже существующего членства.