Можно ли не явиться на военные сборы при работе в составе экипажа морского судна?

Question

Здравствуйте! Прошу дать правовое резюме по следующей ситуации и оценить риски. Я являюсь гражданином, пребывающим в запасе. Постоянно проживаю и зарегистрирован в Мурманске. В личном кабинете на Госуслугах получил электронную повестку для прохождения мероприятий по проведению военных сборов. Дата явки в повестке была назначена на 28 сентября 2026 года. Фактические обстоятельства:1. работаю в должности Капитана (Master) на гражданском морском судне дальнего плавания (судно под иностранным флагом, но трудоустройство через официальный российский офис/крюинг в РФ). 2. Мой очередной отпуск на берегу официально завершился 27 сентября 2026 года (за день до даты явки). С 28 сентября я зачислен в распоряжение экипажа в режиме береговой оперативной готовностиНа руках имеются выданная крюингом официальная справка о направлении в рейс в должности капитана с указанием ИМО судна, международный контракт (SEA), а также выкупленные авиабилеты к месту посадки на судно на 5 октября 2026 года.Что уже сделано: Из-за технических работ на портале Госуслуг отправить документы электронно не удалось. Сегодня (2 октября 2026 года) пакет документов (подписанное заявление на имя военкома с требованием освобождения по закону, справка крюинга, копия контракта, билетов на 5 октября, УЛМ, мореходной книжки и военного билета) был отправлен в Военный комиссариат г. Мурманска (ул. Капитана Орликовой, 54) Ценным письмом с описью вложения через Почту России. На руках остался чек и экземпляр описи со штампом почты от 02.10.2026 г.Имеет ли право военкомат привлечь меня к ответственности за неявку конкретно 28.09, учитывая, что отпуск закончился 27.09, вылет 05.10, а документы отправлены почтой 02.10? Применимы ли здесь положения пп. «ж» п. 2 ст. 55 ФЗ № 53 об освобождении плавсостава в период навигации?2. Существуют ли риски задержки на пограничном контроле в аэропорту при вылете 5 октября, если с даты явки по повестке пройдет 7 дней, но 20-дневный срок для ограничений еще не истечет? 3. Защитит ли отправленная сегодня почтовая опись со штампом от автоматической блокировки водительских прав после 18 октября (по истечении 20 дней с даты повестки)? Что делать родственникам, если блок всё же ошибочно наложат?

Михаил Петров · Answer

Андрей, добрый вечер. Имеет ли право военкомат привлечь меня к ответственности за неявку конкретно 28.09, учитывая, что отпуск закончился 27.09, вылет 05.10, а документы отправлены почтой 02.10? Не вижу в данном случае оснований для привлечения Вас к ответственности за неявку по повестке. С учетом описанных Вами обстоятельств, причины неявки в данном случае можно признать уважительными, поскольку они объективно препятствовали своевременной явке. Не существует единого перечня причин, которые предполагают уважительность неявки по повестке. Общий перечень приведен в ст. 7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которой 2. Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются: иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по постановке граждан на воинский учет или судом. В числе иных обстоятельств, в Вашем случае как раз и является зачисление в распоряжение экипажа в режиме береговой оперативной готовности. Что собственно говоря и является достаточным основанием препятствующим явке по повесткее. При этом по возможности Вы предприняли меры и в конце концов уведомили военкомат о причинах неявки, что дополнительно свидетельствует о добросовестности Вашего поведения, отсутствия умысла на совершение правонарушения. В совокупности, указанные обстоятельства и должны явиться основанием исключающим ответственность по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ за неявку по повестке.

Андрей Логинов · Answer

Андрей! Полагаю, что в сложившейся ситуации Вы действовали с достаточной степенью разумности и осмотрительности и сделали необходимые шаги, чтобы предотвратить негативные для себя последствия, насколько это сейчас возможно. Вопросы призыва на военные сборы решаются по общим правилам ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28.03.98, в статье 55 которого сказано, что от военных сборов освобождаются, в том числе: д) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности — в период навигации; Вы входите в число плавающего состава флота, непосредственно привлекатесь сейчас к исполнения соответствующих служебных обязанностей, а потому данные положения закона можно и нужно использовать для освобождения от сборов. Если Вы не явитесь по повестке военкомата, можете, на мой взгляд, ссылаться на то, что неявка произошла по уважительной причине, что допускается по закону, но может стать предметов дальнейшего разбирательства, в ходе которого Вам (или Вашему представителю по доверенности) будет что возражать. Ограничить в такой ситуации выезд из страны не должны, соответствующие положения статьи 7.1. указанного закона говорят об ограничении права на выезд из страны для тех, кто подлежит призыву на срочную военную службу, но не на военные сборы. Ограничения общего плана, связанные с неявкой по повестке (включая и ограничени права управления транспортным средством) при этом возможны, даже после отправки в военкомат необходимых подтверждающих документов, а тогда оспаривать законность принятых в отношении Вас мер придётся в суде, это может сделать и Ваш представитель по доверенности, когда Вы сами будете в море. Ваши родственники со своей стороны могут жаловаться на действия военкомата в прокуратуру, хотя полной уверенности в однозначно положительном для Вас решении у мены нет, сейчас в тренде другие подходы государственных органов к разрешению подобных ситуаций. Тем не менее, гражданин может и должен отстаивать свои законные права всеми доступными способами.