Здравствуйте.
Если собственник квартиры известен, имеются оригиналы правоустанавливающих документов и подтверждения оплаты коммунальных услуг, необходимо прежде всего добиваться исключения квартиры из процедуры признания бесхозяйной.
То, что собственник находится за границей, само по себе не означает утрату им права собственности. Правильно, что заявление уже направлено в имущественный орган. Сейчас необходимо сохранить подтверждение его регистрации и получить письменный ответ о результатах рассмотрения.
Рекомендую также проверить, на какой стадии находится квартира: только включена в перечень объектов с признаками бесхозяйности, поставлена на учёт как бесхозяйная либо уже принято решение/зарегистрировано право муниципальной собственности. От стадии зависит дальнейший порядок защиты.
К заявлению следует приложить правоустанавливающие документы на квартиру, документы собственника и подтверждения содержания квартиры и оплаты коммунальных услуг. Если собственник находится за границей и лично приехать не может, имеет смысл оформить надлежащую доверенность представителю для работы с администрацией, Росреестром и, при необходимости, судом.
Если орган откажется исключать квартиру из перечня либо право уже будет оформлено за муниципалитетом, тогда потребуется судебная защита права собственности. Для точной оценки пришлите ответ на поданное заявление и документ или ссылку, из которых видно, что квартира признана бесхозяйной.
Да, наличие СНИЛС полезно. Если у Вас есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах и Вы можете в неё войти, часть действий можно попробовать выполнить дистанционно.
В первую очередь нужно проверить, отображается ли квартира среди Вашей недвижимости и имеются ли сведения о праве в российских информационных системах. В ГИС ЖКХ сведения о собственности сопоставляются, в частности, со СНИЛС и данными Росреестра; если недвижимость отображается неправильно, предусмотрена возможность перейти к обращению в Росреестр по поводу некорректных сведений. Госуслуги
Однако необходимо разделять регистрацию права в ЕГРН и специальную процедуру в отношении имущества с признаками бесхозяйного в ДНР. Для недвижимости в Мариуполе продолжает действовать специальный порядок: Указ Главы ДНР № 64 предусматривает применение специальной процедуры в отношении такого имущества до 1 января 2028 года. Поэтому одно обращение через Госуслуги само по себе не гарантирует исключения квартиры из соответствующего перечня. glavadnr.ru
Поскольку Ваше заявление в МИЗО уже зарегистрировано, сейчас важно параллельно получить письменный ответ, установить точный статус квартиры и документ, на основании которого она отнесена к бесхозяйному имуществу. Если Вам письменно сообщают, что требуется исключительно личное присутствие, несмотря на возможность действовать через представителя, пришлите мне этот ответ и тот нормативный акт от 2 сентября, на который Вы ссылаетесь. Нужно сопоставить их буквально.
Через Госуслуги также имеет смысл проверить доступные обращения в Росреестр и сведения о недвижимости. Если право собственника не отражено в российском ЕГРН, отдельно нужно разбираться с его оформлением/подтверждением по правилам, действующим для недвижимости в ДНР.
Поэтому приезжать в Мариуполь прямо сейчас только ради попытки решить вопрос лично я бы не советовала, пока не исчерпаны дистанционные возможности. Учитывая, что у Вас имеются оригиналы документов и уже зарегистрировано обращение, сначала следует собрать письменные ответы и проверить российский учет права.
Если хотите, можем пройти это вместе пошагово: Вы входите в Госуслуги, присылаете скриншот главной страницы без пароля и кодов подтверждения, а я подскажу, куда заходить и что проверять.