Как получить компенсацию или жилищный сертификат за разрушенное жилье в Херсонской области?

Добрый день! Основания для получения компенсации за утраченное (разрешенное) жилье и порядок подачи документов закреплены в

Постановлении Правительства 18.08.2023 № 37-пп «О реализации мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Херсонской области»
 gov.khogov.ru/wp-content/uploads/sites/4/2024/02/37-pp-06.pdf

В данном случае, если Вы являетесь собственником квартиры, были в ней зарегистрированы, то отказ, на мой взгляд, не имеет законных оснований. При этом нужно смотреть основания отказа, который Вы получили на госуслугах — прикрепите, пожалуйста, документ.

Нужно понимать, что в результате 71% разрушений — это  жилье признается утраченным ( повреждений более 50 %) — п.12 Постановления.

Согласно указанного Постановления, как собственник квартиры (пп.а п.3) Вы имеете право на компенсацию.

Вы не сможете получить компенсацию за утраченное жилье только в том случае, если уже получали сертификат (п.6 Постановления).

Отсутствие регистрации не является основанием для отказа в получении компенсации. 

Здравствуйте.

На самом деле, было бы логично приложить к вопросу отказ в получении компенсации, поскольку пока не совсем понятны причины такого отказа.

Получение компенсации привязано к факту регистрации по месту жительства только в том случае, если гражданин не обладает правом собственности на соответствующих объект недвижимости. В случае же если он является собственником квартиры, то в соответствии с положениями Постановления Правительства Херсонской области от 18.08.2023 № 37-пп он имеет право на ее получение.

Тот факт, что в п.22 указанного Постановления помимо прочих документов, подлежащих предоставлению фигурирует 

… документ, подтверждающий регистрацию пострадавшего лица...

 не говорит о том, что такой документ предоставляется в том числе и лицом, которое является собственником утраченной квартиры. В этом пункте перечислены все документы, которые могут быть предоставлены в разных случаях, т.е. и когда заявителем является собственник, и когда заявитель только зарегистрирован в утраченной квартире.

Таким образом, с учетом степени разрушения квартиры, полагаю, что на данный момент говорить о том, что отказ является правомерным не приходится. Однако необходимо ознакомиться собственно с отказом с тем, чтобы понять на чем он основан. После ознакомления можно будет сказать точнее, является ли отказ правомерным или нет. В случае, если отказ неправомерен, Вы можете обжаловать его в судебном порядке. 

Сергей Владимирович, добрый день!

Причины: в российском паспорте нет штампа о регистрации (это главное), и неточности в записи о регистрации недвижимости в Росреестре.

Я изучила Ваш вопрос, уточнения к нему и приложенные документы.

В Вашей ситуации нельзя сводить всё к одному отказу «из-за прописки». По закону отдельно оценивается:  право собственника на компенсацию за утраченное жилье, отдельно — подтверждение утраты имущества первой необходимости на 100 000 руб., и отдельно — право на жилищный сертификат.  Для получения каждого из вышеуказанных видов поддержки требуется собрать свой пакет документов.

1. Отсутствие регистрации именно в квартире в Железном Порту само по себе не исключает выплату собственнику. Это исходит из положений Постановления Правительства Херсонской области от 18.08.2023 № 37-пп «О реализации мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Херсонской области».

Так в соответствии с подп. «а» п. 3 Порядка мера распространяется на:

граждан, являвшихся собственниками утраченных жилых помещений

при условии отсутствия у них другого пригодного жилья сверх установленной площади.

То есть для собственника утраченной квартиры п. 3 не устанавливает отдельного условия о регистрации именно в этой квартире. Регистрация в утраченном помещении прямо названа в подп. «в» п. 3 применительно к гражданам, не являвшимся собственниками.

Поэтому устная формулировка сотрудника:

без прописки в РФ у меня вообще не должны были принимать заявление

в таком виде не следует из подп. «а» п. 3 Порядка.

Но здесь есть важное отличие между условиями права на выплату и комплектом документов.

2. При этом  документ о регистрации действительно входит в перечень документов, это прямо указано в п. 22 Порядка требует представить, в частности:

паспорт гражданина Российской Федерации и документ, подтверждающий регистрацию пострадавшего лица

При этом в этом подпункте не сказано, что собственник обязан быть зарегистрирован именно в утраченном жилом помещении. А уже применительно к членам семьи отдельно указаны документы:

подтверждающие регистрацию членов семьи по месту жительства в утраченном/поврежденном жилом помещении.

Это различие прямо видно из текста п. 22. Правительство Херсонской области

Для возникновения права собственника регистрация именно в квартире не названа условием, однако документ, подтверждающий регистрацию пострадавшего лица, входит в пакет документов.

У Вас российский паспорт получен недавно и штампа в нем нет. Поэтому администрации следует письменно указать, какого именно документа о регистрации ей недостает и почему представленные Вами документы не соответствуют п. 22.

Причем письменный ответ администрации от 27.07.2026 отличается от того, что Вам сообщили по телефону. В письме сказано, что материалы были сформированы, загружены в АИС и направлены в Минтруд Херсонской области, который отказал в финансировании:

в связи с выявленными неточностями в прилагаемых копиях документов.

Ни отсутствие штампа в российском паспорте, ни конкретная ошибка ЕГРН в этом письме не названы. 

Поэтому сейчас нельзя достоверно утверждать, что официальной причиной отказа являлось именно отсутствие российской «прописки».

далее продолжу...