Ответ команды Правовед
Требование военкомата обязать Вас за свой счёт изготовить жетон незаконно, если оно не опирается на конкретный документ - материальное обеспечение граждан на сборах устанавливает не сотрудник комиссариата по своему усмотрению, а порядок, утверждённый Правительством: материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов (ст. 56 ФЗ №53-ФЗ). Исход зависит от того, как это требование зафиксировано у Вас - устное указание сотрудника без ссылки на норму или письменное распоряжение с основанием. Если требование только устное, его сложно предъявить как незаконное и оспорить: сначала его нужно перевести в письменную форму, иначе Вы рискуете либо заплатить за то, что обязана обеспечить часть, либо получить претензии за неисполнение - и то, и другое решается обращением в сам военкомат до явки на сборы.
В детальном разборе:
- Дам текст обращения в военкомат с требованием письменно подтвердить основание и норму для изготовления жетона за свой счёт - чтобы зафиксировать незаконность требования или снять его.
- Опишу, что отвечать, если военкомат откажется давать письменный ответ и продолжит настаивать устно.
- Перечислю, что по закону обязана предоставить воинская часть или комиссариат гражданину на сборах бесплатно, чтобы Вы понимали, за что платить не нужно.
Сборы ещё не начались - вопрос закрывается до Вашей явки на них.
Добрый вечер!
Требование военкомата о самостоятельном изготовлении жетона действительно незаконно, и его можно оспорить.
Правовая позиция:
1. Обеспечение жетонами — обязанность государства, а не гражданина.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.06.1993 № 605 «Об утверждении Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе», граждане, проходящие военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом по нормам, установленным для соответствующих категорий военнослужащих (п. 29 Положения). Жетон с личным номером входит в состав вещевого имущества и является обязательным элементом экипировки военнослужащего.
2. Жетон — документ воинского учета, а не «личная вещь» гражданина.
Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета» прямо относит жетон с личным номером Вооруженных Сил к документам воинского учета (пп. 3 п. 22 Инструкции). Личный номер присваивается военкоматом, и именно военкомат обязан обеспечить гражданина жетоном — это следует из практики выдачи жетонов призывникам и военнообязанным.
3. Требование «сделать жетон самому» противоречит принципу обеспечения.
Если государство обязано выдать жетон, оно не может перекладывать эту обязанность на гражданина. Требование изготовить жетон за свой счет — это незаконное возложение на гражданина обязанности, не предусмотренной законом. Любые дополнительные обязанности для граждан могут устанавливаться только федеральным законом (ст. 55 Конституции РФ), а не устными указаниями сотрудников военкомата.
4. Устное требование не имеет юридической силы.
Сотрудник военкомата не вправе обязать гражданина выполнить что-либо, если это не основано на законе и не оформлено в установленном порядке (повестка, письменное решение). Устные требования можно игнорировать, но их следует зафиксировать для последующего обжалования.
Пошаговый план оспаривания:
Шаг 1. Потребуйте письменное подтверждение требования
Если требование было устным, попросите выдать его в письменной форме — под расписку на вашем заявлении или в виде отдельного документа. Это лишит военкомат возможности впоследствии утверждать, что такого требования не было. Если в письменной форме отказывают — зафиксируйте отказ (диктофонная запись, свидетели).
Шаг 2. Подайте письменное обращение (заявление) на имя военного комиссара
В заявлении укажите:
ФИО, адрес, контактные данные;
суть требования (кто, когда, при каких обстоятельствах потребовал изготовить жетон);
правовое обоснование незаконности: со ссылкой на Постановление № 605 и Приказ № 700;
просьбу: разъяснить, на основании какого нормативного акта на вас возлагается обязанность по самостоятельному изготовлению жетона, и обеспечить вас жетоном в установленном порядке.
Заявление подайте лично (с отметкой о принятии) или направьте заказным письмом с уведомлением. Срок рассмотрения — 30 дней (ФЗ № 59-ФЗ).
Шаг 3. Подайте досудебную жалобу
Если ответа нет или он неудовлетворителен, подайте жалобу:
в призывную комиссию субъекта РФ — через портал «Госуслуги» или МФЦ. Жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней;
в военную прокуратуру (гарнизонную) — на незаконные действия должностных лиц военкомата.
В жалобе укажите: требование незаконно, нарушает ваши права, просите провести проверку и привлечь виновных к ответственности.
Шаг 4. Обратитесь в суд
Если досудебные меры не помогли, подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения военкомата (глава 22 КАС РФ). Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права.
В иске:
требуйте признать действия (бездействие) военкомата незаконными;
обязать военкомат обеспечить вас жетоном;
взыскать судебные расходы (госпошлина по таким делам для граждан — 300 руб.).
Шаг 5. Фиксируйте все обращения
Сохраняйте копии заявлений, жалоб, ответов, уведомлений о вручении. Это доказательства для суда и прокуратуры.
Если мой ответ помог Вам, буду благодарен за положительную оценку — её можно поставить, нажав на “+” под ответом.
Удачи!
В следующий раз когда будете использовать ИИ, проверяйте актуальность представленной информации, чтобы не вводить человека в заблуждение галлюцинациями нейросетей.
Постановление Правительства РФ от 26.06.1993 N 605 было отменено 20 лет тому назад.
Жетон не является документом воинского учета. И в силу приказа Министра обороны РФ № 700 военкомат не обязан обеспечивать их гражданами.
И когда размер гос.пошлины был снижен?
Благодарю за то что обратили мое внимание, новые инструменты в работе действительно требуют тщательного контроля!