В данном районе отсутствует сотовая связь, что делает невозможным вызов экстренных служб( скорой помощи, МЧС

Здравствуйте!

В Вашей ситуации просто отказаться от квартиры и автоматически восстановиться в очереди, скорее всего, нельзя. По общему правилу после предоставления ребёнку-сироте благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма он исключается из списка нуждающихся. Такое основание прямо предусмотрено п. 3.1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

Однако это не означает, что Вы обязаны мириться с незаконным предоставлением жилья. В Вашем случае есть основания проверить, соответствовала ли квартира требованиям закона и была ли она предоставлена с соблюдением порядка, установленного именно в Вашем регионе.

Важный момент: федеральное законодательство действительно не предусматривает автоматического увеличения площади квартиры детям-сиротам с учётом их детей. Верховный Суд указывал, что предоставление жилья детям-сиротам с учётом членов их семей федеральным законом № 159-ФЗ не предусмотрено, однако субъект РФ вправе установить более благоприятные правила.  Поэтому сами по себе 36 кв. м на Вас и двух детей не обязательно свидетельствуют о нарушении закона.

А вот место предоставления жилья имеет существенное значение. По действующим правилам жильё ребёнку-сироте должно предоставляться на территории населённого пункта по месту его жительства. В другом населённом пункте в пределах того же субъекта РФ оно может быть предоставлено с письменного согласия лица, включённого в список.  Поэтому если Вам дали квартиру в другом муниципальном образовании либо населённом пункте и Вы не давали письменного согласия на получение жилья именно там, это обстоятельство необходимо отдельно проверять.

Также квартира должна быть именно благоустроенным жилым помещением. Отсутствие школы, поликлиники, плохой транспорт и отсутствие сотовой связи сами по себе ещё не означают автоматически, что квартира является непригодной для проживания. Но совокупность обстоятельств может иметь юридическое значение, особенно если фактически населённый пункт не соответствует установленным в Вашем регионе требованиям к благоустроенности жилья либо существуют объективные препятствия для нормального проживания семьи и обеспечения безопасности детей.

При этом я бы не рекомендовал Вам сейчас просто писать отказ от квартиры. Это может существенно осложнить положение, поскольку орган власти впоследствии может сослаться на то, что Вы добровольно отказались от уже реализованной жилищной гарантии. Правильнее ставить вопрос не об обычном «отказе», а о признании предоставления жилого помещения ненадлежащим/незаконным и о восстановлении нарушенного права на обеспечение жильём, если для этого действительно имеются основания.

Кроме того, в 2025 году Конституционный Суд РФ в Постановлении № 30-П особо подчеркнул, что органы власти должны тщательно исследовать фактические обстоятельства при реализации жилищных гарантий лиц из числа детей-сирот и соблюдать их законные ожидания.  Это постановление непосредственно касается несколько иной ситуации, но его правовые позиции могут иметь значение при оспаривании действий органа власти.

Для точного ответа мне необходимо знать Ваш регион (область, край, республику) и населённый пункт, где Вам предоставили квартиру. Именно региональное законодательство определяет требования к площади, благоустроенности, месту предоставления и процедуре оспаривания. Также важно знать, заключили ли Вы уже договор специализированного найма и давали ли письменное согласие на получение квартиры в этом населённом пункте.

Если квартира предоставлена Вам год назад и Вы всё это время в ней проживаете, это ещё не означает, что возможность оспаривания утрачена. В Вашей ситуации прежде всего нужно проверить законность самого предоставления квартиры, а не просто оформлять отказ.

С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.

Добрый день!

Согласно сложившейся практике и нормам права, лица из числа детей-сирот обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда однократно. При этом предоставление жилья осуществляется без учета членов семьи сироты. Члены семьи (супруг, несовершеннолетние дети) могут быть вселены в предоставленное жилое помещение, однако расчет площади жилого помещения, предоставляемого сироте, производится исходя из норм для одиноко проживающего гражданина.

Жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам, должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, пригодными для постоянного проживания и соответствовать санитарным и техническим требованиям. Законодательство и судебная практика исходят из того, что жилье должно находиться в жилой зоне с доступом к объектам социальной инфраструктуры (образовательным, медицинским учреждениям). Отсутствие базовой инфраструктуры, транспортной доступности и связи может свидетельствовать о несоответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилью для данной категории граждан. Если жилое помещение не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям или является непригодным для проживания, оно может быть признано таковым в порядке, установленном жилищным законодательством.

Отказ от предоставленного жилого помещения, если оно не соответствует установленным требованиям, не является основанием для утраты права на обеспечение жильем или исключения из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Перечень оснований для исключения из списка является исчерпывающим (п. 3.1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ), и отказ от ненадлежащего жилья в него не входит.

Для защиты своих прав целесообразно:
1. Обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания, указав на отсутствие инфраструктуры, связи и транспортной доступности.
2. В случае отказа в признании жилья непригодным или отказа в предоставлении иного жилого помещения, обжаловать данные действия в судебном порядке. Судебная практика подтверждает, что исполнение государством расходных обязательств по обеспечению сирот жильем не может быть формальным и должно учитывать реальную пригодность жилья для проживания с семьей.

Вопрос о восстановлении в очереди или предоставлении иного жилья решается индивидуально с учетом всех обстоятельств дела.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2019) — разъясняет критерии нуждаемости и право на получение жилья.

Если моя консультация была для Вас полезна, буду признателен за положительную оценку (кнопка «+» под ответом). Также, при желании, Вы можете отблагодарить меня, воспользовавшись кнопкой «Отблагодарить юриста» в моем профиле.

Для получения расширенной консультации, составления правовых документов или сопровождения по другим вопросам прошу обращаться напрямую ко мне — напишите мне в личный чат для уточнения деталей.

Здравствуйте, Ксения.

Просто отказаться от квартиры спустя год и автоматически встать обратно в очередь, как правило, нельзя. По п. 1, подп. 1 п. 3.1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ жильё детям-сиротам предоставляется однократно, а после его предоставления гражданин исключается из списка нуждающихся.

При этом Ваша ситуация требует проверки законности самого предоставления жилья. Важно, что по федеральным правилам квартира должна предоставляться по месту жительства, а в другом населённом пункте — только с письменного согласия получателя; кроме того, жильё должно быть благоустроенным и находиться в населённом пункте с развитой инфраструктурой.  Поэтому отсутствие школы, поликлиники, нормальной транспортной доступности и связи в совокупности может иметь значение при оспаривании предоставления квартиры, особенно если жильё дали в другом населённом пункте без Вашего письменного согласия.

Однако аргумент о площади 36 кв. м на Вас и двух детей сам по себе не означает нарушения. Верховный Суд указывал, что Федеральный закон № 159-ФЗ не обязывает предоставлять сироте жильё с расчётом площади на всех членов его семьи; дополнительные гарантии могут быть предусмотрены региональным законодательством.  При этом несовершеннолетние дети вправе быть вселены и включены в договор специализированного найма — ч. 3 ст. 109.1 ЖК РФ.

Поэтому юридически правильный путь — не просто писать отказ от квартиры, а проверить договор специализированного найма, акт предоставления жилья, Ваше согласие на другой населённый пункт и требования законодательства ЯНАО, после чего решать вопрос об оспаривании предоставления жилья и восстановлении нарушенного права через суд.

Если хотите, я могу изучить Ваш договор и документы на квартиру и определить перспективы требования о предоставлении другого жилья. Для этого можете обратиться ко мне через кнопку «Общаться в чате» в рамках платной персональной консультации.

Если мой ответ был Вам полезен, буду признателен за любую благодарность через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.

Все дополнительные вопросы рассматриваются только в рамках персональной консультации.