Ответ команды Правовед
По правилам признания лица инвалидом медицинская организация передает сформированное направление в бюро медико-социальной экспертизы в электронном виде в течение трех рабочих дней со дня его оформления врачебной комиссией. Исход здесь зависит от того, подписано ли направление врачебной комиссией и принято ли оно к регистрации информационной системой бюро МСЭ. Если поликлиника затягивает отправку или приложила неполный объем обследований, бюро возвращает направление назад, и срок экспертизы сдвигается, поэтому факт передачи контролируют сразу через поликлинику и личный кабинет портала Госуслуг.
В детальном разборе:
- Порядок проверки статуса передачи направления через поликлинику и Госуслуги, чтобы точно зафиксировать дату поступления документов в бюро.
- Текст обращения к главному врачу поликлиники на случай задержки отправки направления или его возврата из бюро МСЭ.
- Перечень сроков проведения экспертизы и порядка действий, если бюро откажет в установлении инвалидности или определит не ту группу.
Дата установления инвалидности и назначения выплат исчисляется со дня поступления направления в бюро МСЭ.
Здравствуйте, Вероника!
Если медицинская организация уже сформировала и направила документы на медико-социальную экспертизу (МСЭ), то основной этап с Вашей стороны пройден. Самостоятельно везти тот же комплект документов в бюро МСЭ по общему правилу не требуется — направление передается медицинской организацией в электронном виде.
Порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
Теперь рекомендую действовать следующим образом.
1. Уточните, действительно ли направление принято МСЭ
Важно различать фразы «врач подготовил документы» и «направление зарегистрировано бюро МСЭ».
Попросите медицинскую организацию сообщить:
дату направления документов;
номер направления;
дату передачи в бюро МСЭ;
не возвращались ли документы из МСЭ на доработку.
После получения направления бюро МСЭ регистрирует его и начинает процедуру проведения экспертизы.
2. Проверьте Госуслуги
Если при оформлении направления Вы выбрали электронный способ информирования, уведомления о ходе МСЭ должны поступать в личный кабинет на Госуслугах.
Там может появиться информация:
о поступлении направления;
о форме проведения МСЭ;
о дате и времени экспертизы, если требуется личное присутствие;
о принятом решении;
об индивидуальной программе реабилитации и абилитации.
Если электронное информирование не выбрано, уведомить могут иным предусмотренным способом.
3. Экспертиза может пройти без Вашего личного присутствия
По действующим Правилам МСЭ может проводиться как очно, так и без личного присутствия гражданина на основании поступивших медицинских документов.
Поэтому отсутствие вызова в бюро само по себе не означает, что документы потерялись или экспертиза не проводится.
Если для принятия решения потребуется личное обследование, Вас уведомят о необходимости явиться.
4. Срок проведения МСЭ
По общему правилу услуга по проведению МСЭ оказывается не более чем за 30 рабочих дней с даты регистрации направления в бюро МСЭ.
Если бюро потребуется запросить дополнительные медицинские документы, время, необходимое для их получения, в этот срок может не включаться.
Поэтому для контроля срока особенно важно узнать именно дату регистрации направления в бюро, а не дату, когда документы начали оформлять в поликлинике.
5. Если документов окажется недостаточно
Это не означает автоматического отказа в инвалидности.
Бюро МСЭ может запросить необходимые сведения и медицинские документы. В предусмотренных Правилами случаях направление может быть возвращено медицинской организации для дополнения необходимыми обследованиями и сведениями.
Поэтому периодически уточняйте в медицинской организации, не возвращалось ли направление на доработку.
6. Что оценивает МСЭ
Важно понимать, что инвалидность устанавливается не только по названию диагноза.
Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 588, оцениваются:
стойкое нарушение функций организма;
степень выраженности этих нарушений;
ограничения жизнедеятельности;
необходимость мер социальной защиты.
Поэтому два человека с одинаковым диагнозом могут получить разные результаты МСЭ в зависимости от выраженности нарушений и их влияния на повседневную жизнь.
7. Что Вы получите при установлении инвалидности
После принятия положительного решения сведения передаются в соответствующие государственные информационные системы.
Вам оформят документы о результатах МСЭ и индивидуальную программу реабилитации или абилитации — ИПРА.
Документы могут быть направлены в личный кабинет на Госуслугах, выданы лично либо направлены иным выбранным способом.
После установления инвалидности необходимо будет отдельно проверить все положенные Вам выплаты, льготы и меры социальной поддержки. Их перечень зависит от группы инвалидности, причины ее установления, возраста, региона проживания и других обстоятельств.
8. Если в инвалидности откажут или установят группу, с которой Вы не согласны
Решение первичного бюро МСЭ не является окончательным.
Согласно п. 55 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 588, решение бюро можно обжаловать в Главное бюро МСЭ в течение одного месяца со дня получения решения.
Заявление можно подать через бюро, которое проводило экспертизу, непосредственно в Главное бюро либо в электронной форме через Госуслуги.
Если Вы не согласитесь и с решением Главного бюро, предусмотрено дальнейшее обжалование в Федеральное бюро МСЭ и судебная защита.
Поэтому при отрицательном решении сначала необходимо получить документы МСЭ и понять, по каким именно критериям отказано. После этого уже можно предметно готовить обжалование, а не просто повторно подавать тот же комплект документов.
Что Вам сделать сейчас
Узнайте в медицинской организации дату и номер направления.
Уточните дату его регистрации бюро МСЭ.
Проверьяйте уведомления на Госуслугах.
Уточните, какую форму экспертизы Вы выбрали — очную или без личного присутствия.
Если направление вернут на доработку — выясните, каких обследований или документов не хватает.
После получения решения обязательно сохраните все документы МСЭ.
Если напишете, по какому заболеванию Вас направили на МСЭ, впервые ли устанавливается инвалидность и какого числа документы были направлены, можно будет дополнительно проверить, какие критерии будут оцениваться именно в Вашем случае и чего ожидать от экспертизы.
Если ответ оказался для Вас полезным и помог разобраться в ситуации, Вы знаете, что делать.