Проживать в этой муниципальной квартире и пользоваться ею на постоянной основе отец ребенка права не имеет, так как регистрация четырнадцатилетнего подростка не дает родителю автоматического права на вселение. Согласно ст. 70 ЖК РФ, вселение гражданина в муниципальное жилье требует письменного согласия нанимателя и наймодателя, поэтому без согласия бабушки отец не вправе там жить или требовать ключи. Статус законного представителя дает ему право воспитывать ребенка и общаться с ним, но закон не наделяет родителя правом находиться в чужом муниципальном жилье против воли нанимателя. Если пустить отца жить без оформления либо терпеть регулярные вторжения, это грозит затяжным конфликтом и попытками фактического захвата площади, тогда как закон позволяет нанимателю сразу ограничить допуск в квартиру и перевести встречи на нейтральную территорию.
В детальном разборе:
Здравствуйте Юлия.
Сам по себе факт того, что 14-летний ребёнок зарегистрирован в муниципальной квартире, не даёт его отцу автоматического права пользоваться этой квартирой, проживать в ней, иметь ключи или приходить туда без согласия проживающих.
Право пользования муниципальной квартирой возникает у нанимателя и членов его семьи, которые были вселены в установленном порядке и приобрели самостоятельное право пользования жилым помещением.
Поэтому, если отец ребёнка сам в этой квартире не зарегистрирован, ранее туда как член семьи нанимателя не вселялся и самостоятельного права пользования не приобрёл, регистрация ребёнка такого права отцу не создаёт.
При этом отец сохраняет родительские права: он вправе общаться с ребёнком и участвовать в его воспитании. Но право на общение с ребёнком и право на пользование квартирой — это разные вещи. Возможность приходить именно в эту квартиру зависит от согласия лиц, которые имеют право ею пользоваться.
Если отец ранее был зарегистрирован или фактически проживал в этой квартире, либо включён в договор социального найма, ситуация может быть другой.
Уточните, пожалуйста: зарегистрирован ли отец в этой квартире сейчас или был зарегистрирован там раньше, и проживал ли он когда-либо в ней постоянно? Тогда можно точно определить, есть ли у него самостоятельное право пользования.
Право видеться с ребёнком и право находиться в чужой квартире это разные вопросы, и для первого не обязательно доказывать право пользования жильём. Если бабушка или мать не пускают отца именно потому что мешают его общению с сыном, а не потому что квартира тесная, правильный путь не жилищный, а семейный: определить порядок общения с ребёнком по статье 66 Семейного кодекса РФ, в том числе через суд или соглашение с матерью. Такое решение или соглашение может прямо предусматривать встречи по месту жительства ребёнка на определённых условиях, и оно не зависит от того, зарегистрирован ли отец в этой квартире. Ребёнку 14 лет, и по статье 57 Семейного кодекса РФ суд обязан учесть его мнение при определении порядка общения. Что мешает отцу видеться с сыном сейчас: несогласие бабушки как собственника или позиция матери?
