Как уведомить военкомат об отъезде за границу на учебу и избежать проблем с повестками

Question

Здравствуйте. Мне 37 лет. Планирую на 1.5 года уехать учиться в Японию. Но знаю, что на госуслугах, может появиться повестка, и я обязан буду в течении 7 дней явиться. Зачастую это связано с выяснением каких=то данных(друзья уже ходили). Однако из-за строгости визы и миграционных законов, я не смогу сорваться и уехать в течении 7 дней. В интернете слышал, что можно сделать доверенность, например на маму, в случае чего она может пойти в военкомат, чтобы дать информацию обо мне. Также слышал, что, когда я уеду за рубеж, можно будет через госуслуги известить военкомат о том, что я сменил место проживания(временно). Но я так понял - это не гарантирует, что не появится повестка в реестре. Вот хотел у вас узнать 1. Порядок действий в этой ситуации 2. Что конкретно указать в доверенности(если это рабочий вариант) 3. Можно ли гарантировано через госуслуги извещать военкомат о том, что я уехал и уместно ли это делать "постфактум", когда я уже уехал за границу? Просто читал, что заранее не надо, так как это якобы может вызывать какое-то подозрение.. что-то такое.

Михаил Петров · Accepted Answer

Азиз, добрый день. Но знаю, что на госуслугах, может появиться повестка, и я обязан буду в течении 7 дней явиться. Явиться Вы должны в дату, указанную в повестке. Чтобы исключить ее получения и быть освобожденным от явки, Вам потребуется сняться с воинского учета. В интернете слышал, что можно сделать доверенность, например на маму, в случае чего она может пойти в военкомат, чтобы дать информацию обо мне. Информация не совсем корректная. Заявление о снятии подаете Вы лично. Представитель по доверенности может от Вашего имени представить документы для снятия с воинского учета и внесения изменений в Реестр военнообязанных. В снятии с воинского учета Вам по доверенности Вам могут отказать. На сегодня это достаточно распространенная практика такого рода отказов. И на этот счет судебная практика имеет достаточно подтверждений личного подачи заявления. Например, на это обращалось внимание в Кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2025 по делу N 88а-9828/2025 (УИД 78RS0002-01-2023-015220-25) Поскольку действующим законодательством закреплено, что только в случае убытия для постоянного проживания за пределы Российской Федерации граждане не подлежат воинскому учету и снимаются с него, должно быть подтверждено именно убытие за пределы Российской Федерации для постоянного проживания, при этом должно быть личное заявление гражданина и поскольку по состоянию на сегодняшний день государственный информационный ресурс и в том числе реестр воинского учете не введены в эксплуатацию, снятием с воинского учета без явки гражданина невозможна. И схожая позиция приведена в — Кассационном определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.04.2025 N 88А-7036/2025 (УИД 70RS0004-01-2024-000381-32). — Кассационном определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16.04.2025 по делу N 88а-10254/2025 (УИД 77RS0015-02-2024-007646-30) 14 апреля 2024 года ФИО1 подал в Люблинский районный суд города Москвы административное исковое заявление к объединенному военному комиссариату Люблинского района Юго-Восточного административного округа города Москвы (далее — военный комиссариат), просил: признать незаконным бездействие военного комиссариата, выразившееся в отказе в снятии его с воинского учета; обязать административного ответчика снять его с военного учета в связи с выездом за пределы Российской Федерации (л.д. 5-8, 51). В кассационной жалобе указано, что суды пришли к выводам, которые не подтверждаются материалами административного дела, и неправильно применили нормы права, регулирующие спорные правоотношения. Военный комиссариат не представил доказательств отправки представителю административного истца ответа от 2 мая 2024 года. К заявлению о снятии с воинского учета была приложена доверенность. Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Таким образом, суды трех инстанций подтвердили законность отказа в снятии с воинского учета на основании доверенности. Отказ мотивирован также и тем, что со стороны истца не соблюдены требования для снятия с воинского учета, установленные в Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года N 700. Более детальный вывод о недопустимости снятия с воинского учета с учетом функционирования реестра воинского учета на основании доверенности представлен в Кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26.11.2024 N 88а-37664/2024 (УИД 50RS0048-01-2023-010730-20) Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что при отсутствии уведомления военного комиссариата о наличии в автоматизированной системе сведений о выезде Х. из Российской Федерации снятие гражданина с воинского учета через представителя по доверенности специальным законодательством не предусмотрено. При этом административный истец не лишен права обратиться в военный комиссариат с заявлением о снятии с воинского учета через Портал государственных и муниципальных услуг. Аналогичная правовая позиция представлена и в Кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05.06.2024 N 88а-10860/2024 (УИД 39RS0001-01-2023-005656-63) и в Апелляционном определении Московского городского суда от 14.05.2024 N 33а-4032/2024 (УИД 77RS0012-02-2023-022735-11) В последнем было указано, что Правильно применив указанные положения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что снятие с воинского учета граждан может осуществляться без их личной явки в случае если соответствующие сведения о таком гражданине содержаться в реестре воинского учета. Законодательством предусмотрено осуществление воинского учета, в том числе снятие граждан с воинского учета, посредством внесения соответствующих сведений в Реестр воинского учета либо при личном обращении. При этом возможность снятия гражданина с воинского учета по доверенности законодательством не предусмотрена. Действующее законодательство предусматривает возможность снятия с воинского учета без личной явки. Это касается как условий переезда к новому месту жительства, так и выезду за границу. Но это не говорит о том, что вас должны снять с воинского учета в обязательном порядке на основании заявления представленного представителем по доверенности. Данные действия являются правом военкомата, на что указано в той же ст. 8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат. Однако не указано, что военкомат обязан использовать данную возможность. Ее реализация, как и отмечают суды осуществляется с учетом следующих требований ст. 8 закона Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, При этом с Вас не снимается, установленная ст. 10 Закона О воинской обязанности и военной службе обязанность известить письменно или через Гос.услуги военкомат о своем выезде за пределы РФ. При наличии сведений в информационном ресурсе о выезде и при получении от Вас данного уведомления военкомат может Вас снять с воинского учета без личной явки. Но если там указанные сведения содержаться не будут — то в снятии с учета будет отказано. Целям снятия с воинского учета при выезде за пределы РФ предполагается сдача документов воинского учета, о чем говориться в приказе Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 года N 700. На этот счет законом оговорено, что При этом таким гражданам должна быть обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при личной явке гражданина в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета гражданина на Портале государственных и муниципальных услуг (функций). И если на портале Гос.услуг такая возможность не обеспечена, то предполагается сдача их при личной явке. С учетом данного обстоятельства Вам и Вашему представителю по доверенности, чтобы добиться снятия с воинского учета нужно делать несколько иначе. И катализатором данных действий будет поданное лично Вами заявление о снятии с воинского учета. От представителя по доверенности , как уже указывал потребуется предоставить документы, подтверждающие основания для снятия с учета. В части предоставления документов и нужно делать акцент в доверенности. На возможность их предоставления, в целях изменения данных реестра указывает и ст. 8.2 Закона о воинской обязанности и военной службе и судебная практика. Например, Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24.04.2024 N 88а-8866/2024 (УИД 77RS0023-02-2023-013323-19) В обоснование ссылался на то, что 13 мая 2023 года им было направлено заявление административному ответчику о снятии с воинского учета в связи с постоянным проживанием за пределами Российской Федерации, однако 25 мая 2023 года административным ответчиком в снятии с воинского учета отказано, предложено лично или через представителя по доверенности представить необходимые документы.