Здравствуйте!
Да, если лицо официально приобрело статус подозреваемого по уголовному делу, а дознаватель вообще не вручил ему предусмотренный законом документ, которым это лицо уведомляется о подозрении, такая ситуация может свидетельствовать о существенном нарушении требований УПК РФ. Однако здесь принципиально важно установить, на каком именно основании лицо приобрело статус подозреваемого. Сам по себе факт того, что человек фактически подозревается дознавателем, ещё не означает, что ему обязательно должны вручаться все постановления, которые выносились по делу.
Для дознания по общему правилу действует специальная норма — статья 223.1 УПК РФ. Если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления, и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать конкретное лицо, дознаватель обязан составить письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, вручить его подозреваемому и одновременно разъяснить ему права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ. Об этом составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления.
Причём после вручения уведомления дознаватель обязан в течение трёх суток допросить подозреваемого по существу подозрения. Это прямо следует из ч. 2 ст. 223.1 УПК РФ.
Поэтому, если в вашем случае уголовное дело было возбуждено по факту, а затем конкретное лицо стало подозреваемым, но ему не вручалось уведомление о подозрении, это уже выглядит как прямое нарушение специального порядка, установленного ст. 223.1 УПК РФ.
При этом необходимо учитывать вторую ситуацию. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК РФ подозреваемым является также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, либо которое задержано по подозрению в совершении преступления, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. В таком случае специальное «уведомление о подозрении» по ст. 223.1 УПК РФ может вообще не составляться. Например, если уголовное дело первоначально было возбуждено не по факту, а непосредственно в отношении конкретного лица, статус подозреваемого возникает в связи с постановлением о возбуждении уголовного дела.
И здесь возникает важнейший момент: подозреваемый имеет право получить копию постановления о возбуждении уголовного дела. Пункт 1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ прямо предусматривает право подозреваемого знать, в чём он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении меры пресечения.
Конституционный Суд РФ отдельно указывал, что право подозреваемого знать, в чём он подозревается, обеспечивается, в частности, обязанностью дознавателя или следователя вручить ему копию постановления о возбуждении уголовного дела.
Поэтому применительно к описанной вами ситуации нужно посмотреть само постановление о возбуждении уголовного дела. Если дело возбуждено непосредственно в отношении этого гражданина, а копия постановления ему не вручалась, это является нарушением гарантированного п. 1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ права подозреваемого.
Если же дело возбуждалось по факту, тогда ключевым документом становится уведомление о подозрении по ст. 223.1 УПК РФ.
Есть ещё один важный нюанс. Нельзя утверждать, что дознаватель обязан вручать подозреваемому абсолютно каждое постановление, которое он выносит в ходе дознания. УПК РФ предусматривает разные правила в отношении различных процессуальных решений. Например, если подозреваемому избирается мера пресечения, копия постановления об избрании меры пресечения обязательно вручается лицу, в отношении которого оно вынесено — это прямо установлено ч. 2 ст. 101 УПК РФ.
Если же в отношении подозреваемого проводилась судебная экспертиза, он обладает правом знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и с заключением эксперта — п. 11 ч. 4 ст. 46 УПК РФ. Это, однако, не означает, что каждое такое постановление обязательно должно быть ему автоматически направлено именно почтой: речь идёт о предоставлении возможности ознакомиться с ним в установленном порядке.
Отдельно обращу внимание на ст. 11 УПК РФ. Она устанавливает обязанность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, разъяснять участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. Для подозреваемого это особенно существенно, поскольку ст. 46 УПК РФ предоставляет ему конкретный комплекс прав. Если лицо фактически поставлено в положение подозреваемого, но не уведомлено надлежащим образом о существе подозрения и своих правах, это может затрагивать не только формальную процедуру, но и реальную возможность осуществлять защиту.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 16 УПК РФ подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника. А согласно ч. 2 этой статьи дознаватель обязан разъяснить подозреваемому его права и обеспечить ему возможность защищаться всеми не запрещёнными УПК РФ способами и средствами.
Поэтому в вашей ситуации я бы сформулировал юридический вывод следующим образом: само по себе отсутствие у подозреваемого копий каких-либо постановлений ещё не доказывает незаконность дознания; необходимо определить, на основании какого процессуального решения он приобрёл статус подозреваемого и какие конкретно решения принимались в отношении него. Но если при дознании по ч. 2 ст. 115 УК РФ лицо приобрело статус подозреваемого и при этом ему не было вручено ни постановление о возбуждении уголовного дела (когда оно возбуждено в отношении него), ни предусмотренное ст. 223.1 УПК РФ уведомление о подозрении (когда дело возбуждено по факту), то требования УПК РФ, очевидно, не соблюдены.
Причём ч. 2 ст. 115 УК РФ сама по себе не устанавливает какого-либо исключения из этих правил. Дознание по соответствующей категории дел производится в порядке главы 32 УПК РФ, а ч. 1 ст. 223 УПК РФ прямо устанавливает, что дознание производится по правилам УПК РФ с изъятиями, предусмотренными этой главой.
Особенно интересно, если вы говорите, что подозреваемый находится на свободе. Это обстоятельство имеет значение потому, что исключает объяснение отсутствия вручения документов нахождением лица под стражей. Более того, если речь идёт именно о привлечении лица в качестве подозреваемого посредством уведомления по ст. 223.1 УПК РФ, закон прямо предусматривает вручение ему копии уведомления, а не просто направление документа куда-либо.
Если дело уже направлено прокурору либо в суд, вопрос становится ещё более существенным, поскольку впоследствии необходимо проверять, каким образом сторона защиты была поставлена в известность о существе подозрения, когда именно возник процессуальный статус подозреваемого, каким документом он подтверждался, какие права были разъяснены и имеются ли в материалах дела доказательства вручения соответствующего документа.
В вашем случае я бы в первую очередь сопоставил четыре документа: постановление о возбуждении уголовного дела, документ о приобретении лицом статуса подозреваемого, уведомление о подозрении по ст. 223.1 УПК РФ и протокол первого допроса подозреваемого. Именно по ним можно достаточно точно установить, с какого момента лицо стало подозреваемым и какое конкретно процессуальное нарушение допустил дознаватель.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.