Здравствкйте, Анатолий! Понимаю вас.
Действия дознавателя в описанной ситуации содержат грубые нарушения норм уголовно-процессуального закона. Однако обжаловать их нужно через правильные правовые механизмы.
1. Законен ли такой вызов на допрос?
Нет, такие действия незаконны.
Согласно ст. 188 УПК РФ, свидетель вызывается на допрос повесткой, в которой указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки, а также последствия неявки без уважительных причин.
Вызов по телефону или посредством средств связи допустим, но он должен давать гражданину разумное время для явки.
Требование прибыть за 20 км в течение 30 минут, да еще и с предписанием «нанять такси», нарушает принципы разумности и законности. Гражданин не обязан нести финансовые затраты на такси по устному приказу.
2. Можно ли обжаловать в суд по ст. 125 УПК РФ?
Прямо в суд по ст. 125 УПК РФ в данном случае обратиться крайне сложно, и суд, скорее всего, откажет в принятии жалобы.
В порядке ст. 125 УПК РФ обжалуются только те действия (бездействие) и решения, которые:
Способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства.
Затрудняют доступ граждан к правосудию (например, отказ в возбуждении дела, приостановление дела, отказ в принятии ходатайства и т.д.).
Устный звонок, хамский тон или ненадлежащий способ вызова свидетеля сами по себе не образуют предмета судебного контроля по ст. 125 УПК РФ (согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ № 1). Суд укажет, что допрос в итоге не состоялся, а сам по себе процессуальный порядок вызова не закрывает доступ к правосудию.
3. Куда и по каким основаниям эффективно подавать жалобы?
Чтобы правильно зафиксировать нарушения и защитить права свидетеля и подозреваемого, следует использовать комбинацию ст. 123–124 УПК РФ и ведомственного контроля.
Вариант А: Жалоба Прокурору и Начальнику органа дознания (ст. 123, 124 УПК РФ)
Это наиболее эффективный путь в данной ситуации.
Основания для жалобы:
Нарушение порядка вызова на допрос (ст. 188 УПК РФ): Отсутствие письменной повестки, предоставление нереального времени для явки (30 минут на 20 км).
Нарушение сроков рассмотрения ходатайства (ст. 121 УПК РФ): Ходатайство должно рассматриваться непосредственно после его заявления, либо не позднее 3 суток. Несвоевременное рассмотрение ходатайства подозреваемого — это прямое нарушение его права на защиту.
Нарушение Федерального закона «О полиции» (ст. 7): Бестактное и приказом поведение, нарушение требований к служебному положению и профессиональной этике.
Вариант Б: Что можно обжаловать в суд по ст. 125 УПК РФ?
Если дознаватель официально вынес постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о допросе свидетеля (или затягивает его рассмотрение без вынесения процессуального документа), то подозреваемый или его защитник могут обжаловать в суд именно бездействие дознавателя по нерассмотрению ходатайства или отказ в допросе свидетеля защиты, так как это напрямую нарушает право на защиту и затрудняет доступ к правосудию.
Практические рекомендации свидетелю и подозреваемому
На следующий день (к 10:00): Свидетелю следует явиться с паспортом. Ей рекомендуется взять с собой адвоката (ст. 56 УПК РФ разрешает свидетелю приходить на допрос с адвокатом).
Фиксация времени вызова: Свидетелю стоит сделать скриншот детализации звонков, где видно время входящего вызова от дознавателя.
Замечания в протокол: В ходе допроса (в конце, перед подписанием протокола) свидетель имеет право внести письменные замечания: «На допрос 17.09 была вызвана по телефону в 17:00 с требованием явиться через 30 минут за 20 км, повестка заранее не вручалась».
Подача жалобы прокурору: Подозреваемый или его адвокат подают жалобу прокурору на несвоевременное рассмотрение ходатайства и нарушение процессуальных норм при вызове свидетеля
Надеюсь, консультация вам была полезна.