Здравствуйте.
Сам по себе статус дома как самовольной постройки не означает, что платить за вывоз ТКО автоматически не нужно. Если в доме фактически проживают люди, образуются коммунальные отходы и региональный оператор оказывает услугу по их вывозу, суд может признать обязанность по оплате существующей даже при отсутствии зарегистрированного права собственности на квартиры.
При этом у оператора далеко не всегда есть право взыскать всё, что он начислил с 2017 года.
В Вашей ситуации я бы разделила вопрос на несколько частей.
Во-первых, нужно установить, кто именно является должником по договору 2017 года. Если договор заключали лично Вы, необходимо посмотреть, от чьего имени он подписан: как физического лица, представителя жильцов, собственника участка, застройщика либо иного лица. Это очень важно. Сам факт проживания других людей в доме не означает, что весь долг можно взыскать лично с Вас.
Во-вторых, необходимо проверить, за какой период требует оплату нынешний региональный оператор. Новый оператор вправе начислять плату за период, когда именно он осуществлял деятельность в данной зоне. Долги перед предыдущей организацией автоматически к новому оператору не переходят, если ему специально не передано право требования. Поэтому потребуйте документы, подтверждающие, на каком основании новый оператор требует задолженность за старые периоды.
В-третьих, по требованиям о взыскании задолженности действует трёхлетний срок исковой давности. Это означает, что если оператор сейчас обратится в суд, Вы вправе заявить о применении исковой давности к платежам, срок оплаты которых наступил более трёх лет назад.
Но суд сам по своей инициативе давность не применяет — об этом обязательно нужно заявить.
При этом срок считается отдельно по каждому ежемесячному платежу. Поэтому утверждение, что оператор сейчас сможет взыскать долг целиком начиная с 2017 года, в общем случае неверно.
Нужно также учитывать, не совершали ли Вы действий, которые могут быть расценены как признание задолженности: например, письменное признание долга, соглашение о рассрочке, частичная оплата именно спорной задолженности. Такие обстоятельства могут повлиять на течение срока давности.
В-четвёртых, необходимо проверить сам расчёт платы. В разных регионах начисление за ТКО производится по-разному — исходя из количества проживающих либо площади жилого помещения. Поэтому оператор должен объяснить:
— на кого открыт лицевой счёт;
— с какой даты ведутся начисления;
— какое количество проживающих или какая площадь использованы в расчёте;
— какой норматив применён;
— по какому тарифу рассчитана задолженность;
— каким образом определены именно Ваши обязательства, если квартиры в доме юридически не сформированы и в ЕГРН отсутствуют.
Это может оказаться одним из слабых мест требования оператора.
То обстоятельство, что дом не поставлен на кадастровый учёт и квартиры юридически не оформлены, не гарантирует освобождение от оплаты, но может серьёзно осложнить оператору доказывание того, с кого именно и в каком размере должна взыскиваться плата.
Если же услуга фактически не предоставлялась — например, не было контейнерной площадки, отходы не вывозились, Ваш адрес не входил в маршрут регионального оператора, — эти обстоятельства также необходимо подтверждать и использовать при оспаривании начислений.
Поэтому сейчас я бы не оплачивала всю предъявленную сумму только из-за угрозы суда, а направила оператору письменное требование предоставить:
— полный помесячный расчёт задолженности;
— копию договора и основание начислений;
— сведения о периоде деятельности каждого оператора;
— документы о переходе старой задолженности к нынешнему оператору, если он требует платежи за период работы другой организации;
— сведения, на основании которых именно Вы указаны должником.
Если оператор обратится в суд, необходимо будет подать письменные возражения и отдельно заявить о применении срока исковой давности.
Таким образом, позиция «дом самострой — значит вообще платить не обязаны» является рискованной. Но и позиция оператора «взыщем всё с 2017 года» также далеко не бесспорна.