Кого из воспитателей имеют право сократить при одинаковой квалификации в детском саду?

Здравствуйте, Елена!

В силу ст. 179 ТК РФ при сокращении преимущественное право на оставление на работе, прежде всего, предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

А уже потом рассматриваются так называемые льготные категории работников.

Кто из Ваших воспитателей имеет более высокую производительность труда и более высокую квалификацию? 

Это может быть установлено на основании, например, внеочередной аттестации, или же иным путем, например, в порядке, который предусмотрен каким-либо локальным (внутренним) нормативным актом.

Если Вам требуется подробная консультация или подготовка документов по этому или какому-либо иному Вашему вопросу, рекомендую обратиться ко мне в чат для согласования условий оказания услуги. Для входа в чат Вы можете зайти в мой профиль https://pravoved.ru/lawyer/311687/ и кликнуть на кнопку «Обратиться к юристу».

Все мои консультации являются исключительно авторскими, основанными на профессиональных знаниях и личном опыте. При консультировании и подготовке документов не пользуюсь нейросетями и искусственным интеллектом.

Здравствуйте, Елена!

Коллега верно назвал последовательность применения статьи 179 Трудового кодекса РФ, но упустил обстоятельство, которое в вашей ситуации меняет расстановку кардинально.

Работник под номером три не имеет педагогического дошкольного образования: квалификация учителя начальных классов не соответствует требованиям профессионального стандарта и Единого квалификационного справочника к должности воспитателя дошкольной образовательной организации. Это относится не к льготам, а к первому критерию статьи 179, то есть к квалификации. При равной категории более высокую квалификацию применительно к занимаемой должности имеют первый и второй воспитатели, поскольку их образование профильное. Именно третий работник при таком раскладе оказывается наименее защищенным, несмотря на наличие троих детей.

Если же работодатель признает квалификацию всех троих равной, тогда переходим к перечню части 2 статьи 179. Здесь у каждого свои основания. Второй воспитатель находится в разводе и имеет двоих несовершеннолетних, однако статус одинокой матери у нее отсутствует, поскольку отец у детей есть, а к семейным лицам с двумя и более иждивенцами она относится. Третий воспитатель имеет троих детей, включая трехлетнего, и также подпадает под категорию семейных при наличии двух и более иждивенцев. Учтите, что студент старше восемнадцати лет признается иждивенцем только при очной форме обучения и отсутствии собственного дохода.

Отдельно обращаю внимание на первого работника. Предпенсионный возраст в перечень статьи 179 прямо не включен, однако увольнение по этому мотиву запрещено, а необоснованное увольнение лица предпенсионного возраста влечет уголовную ответственность по статье 144.1 Уголовного кодекса РФ. Кроме того, длительный стаж свыше двадцати лет служит доводом в пользу более высокой производительности труда, а этот критерий по закону оценивается первым.

Практически значимо и то, что решение принимает комиссия работодателя, а критерии производительности труда должны быть закреплены документально: результатами аттестации, сведениями о награждениях, отсутствии дисциплинарных взысканий, участии в методической работе. Произвольный выбор без такого обоснования оспорим в суде.

Подскажите, чьи интересы вы представляете и проводилась ли аттестация работников, а также закреплены ли в локальных актах критерии оценки производительности труда? Также уточните, обучается ли студентка очно. От этого зависит окончательный вывод.

При необходимости помогу подготовить возражения на уведомление о сокращении и оценить законность выбора работодателя.

С уважением,
Гайворонский Александр.

Если вам помог мой ответ, вы можете выразить благодарность здесь:
pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/3833167/

Это займет пару секунд, но позволит мне и дальше уделять время бесплатным вопросам. Спасибо за поддержку!

Здравствуйте. Ситуация действительно требует внимательного сравнения, потому что у всех трёх воспитателей одинаковые формальные показатели — категория и образование. При сокращении численности или штата работодатель обязан руководствоваться статьёй 179 Трудового кодекса РФ. Именно она определяет, кого оставляют на работе в первую очередь.

Сначала о главном правиле. Согласно части 1 статьи 179 ТК РФ, преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Вы пишете, что квалификация у всех одинаковая: у всех одна категория и среднее педагогическое образование. Если работодатель подтвердит, что и производительность труда у всех сопоставима, тогда применяется часть 2 статьи 179 ТК РФ. Она перечисляет категории работников, которым отдаётся предпочтение при равной производительности и квалификации. Из перечисленных в ней категорий к вашей ситуации могут иметь отношение две:

— семейные — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

— лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком.

Важно: в части 2 статьи 179 ТК РФ нет указания на длительный стаж работы в организации и нет указания на предпенсионный возраст как на самостоятельные основания преимущества. Эти обстоятельства могут учитываться работодателем только как фактические данные при оценке производительности труда и деловых качеств работника, но сами по себе они не дают безусловного приоритета. Например, если работник № 1 за 20 лет в этом саду демонстрирует стабильно высокие результаты, это может свидетельствовать о более высокой производительности, но такое надо доказать документально. Если же производительность у всех равна, то стаж и возраст не становятся решающим критерием по части 2 статьи 179 ТК РФ.

Теперь разберём каждого работника по тем основаниям, которые прямо указаны в законе.

Работник № 1: взрослые дети, иждивенцев нет. Предпенсионный возраст и большой стаж, как сказано выше, сами по себе не дают преимущества по части 2 статьи 179 ТК РФ. Если работодатель не докажет, что её производительность труда выше за счёт опыта, то по формальным критериям части 2 она не получает приоритета.

Работник № 2: двое детей — школьник и студентка. Если студентка учится очно и находится на содержании матери, а школьник — несовершеннолетний, то у неё двое иждивенцев. Это подпадает под категорию «семейные — при наличии двух или более иждивенцев». Кроме того, она в разводе. Если отец детей не является членом её семьи и не предоставляет постоянного содержания (например, не платит алименты либо платит нерегулярно), то она также может подпадать под категорию «лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком» — при условии, что в её семье (она и дети) действительно нет других лиц с самостоятельным доходом. Если же отец исправно платит алименты, это ослабляет её позицию по второму основанию, но первое (двое иждивенцев) сохраняется.

Работник № 3: трое детей — 3 года, школьник и студент. При очной форме обучения студента у неё трое иждивенцев, что больше, чем у работника № 2. Она тоже подпадает под категорию «семейные — при наличии двух или более иждивенцев». Однако она в браке, муж работает. Поэтому она не может претендовать на основание «лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком», так как в её семье есть ещё один работник с доходом.

Обратите внимание: закон не устанавливает иерархию между перечисленными в части 2 категориями. Нельзя сказать, что три иждивенца «сильнее», чем два иждивенца плюс отсутствие других работников с самостоятельным заработком. Все перечисленные категории равнозначны. Если несколько работников имеют разные основания из части 2, работодатель обязан провести мотивированное сравнение и выбрать того, чьё право он посчитает более весомым в конкретной ситуации. Это решение должно быть зафиксировано в документах (например, в протоколе заседания комиссии по сокращению), чтобы его можно было проверить.

Также нужно учитывать часть 3 статьи 179 ТК РФ: коллективным договором могут быть предусмотрены другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом при равной производительности и квалификации. Проверьте, есть ли в коллективном договоре вашего детского сада дополнительные категории. Если есть — они тоже участвуют в сравнении.

Таким образом, если работодатель не докажет, что у кого-то из трёх выше производительность труда или квалификация, то формально по части 2 статьи 179 ТК РФ преимущество имеют работники № 2 и № 3, потому что у них есть иждивенцы, а у работника № 1 их нет. При этом между № 2 и № 3 выбор зависит от конкретных обстоятельств: сколько иждивенцев у каждой (у № 3 трое, у № 2 двое), является ли работник № 2 единственным кормильцем в своей семье. Если у № 2 отец детей исправно платит алименты, то её позиция по второму основанию слабее, но первое основание (двое иждивенцев) остаётся. Работодатель должен будет обосновать, почему одному из этих двух он отдал предпочтение.

Если же работодатель сможет доказать, что у работника № 1 производительность труда выше (например, на основе длительного успешного опыта, отсутствия нареканий, результатов работы), то он вправе оставить её, несмотря на отсутствие иждивенцев, потому что часть 1 статьи 179 ТК РФ имеет приоритет перед частью 2. Но это нужно подтвердить документально, а не просто сослаться на стаж.

Что важно проверить при проведении сокращения:

1. Уведомление. По статье 180 ТК РФ работодатель обязан уведомить работника о предстоящем увольнении персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

2. Предложение вакансий. Согласно части 1 статьи 180 ТК РФ, увольнение по сокращению допускается, только если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу). Если в саду были свободные ставки, а работнику их не предложили, увольнение незаконно.

3. Срок обращения в суд. Если увольнение уже состоялось и вы или ваша коллега считаете, что нарушено преимущественное право, можно обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. Срок для такого обращения — один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (часть 1 статьи 392 ТК РФ). Пропуск этого срока без уважительных причин может привести к отказу в иске, поэтому действовать нужно быстро.

Таким образом, при строго равной квалификации и производительности труда работник № 1 не имеет автоматического преимущества, несмотря на стаж и предпенсионный возраст. Преимущество по части 2 статьи 179 ТК РФ у тех, у кого есть два и более иждивенцев или кто является единственным кормильцем в семье, то есть у работников № 2 или № 3. Финальное решение принимает работодатель, но оно должно быть мотивированным и зафиксированным, иначе его можно оспорить в суде.

До сравнения квалификаций и иждивенцев здесь работает более раннее правило, и оно может снять вопрос по одному из троих полностью. У третьего воспитателя ребёнку три года. Если на дату увольнения трёх лет ещё не исполнится, расторжение трудового договора с ней по инициативе работодателя не допускается вовсе (ч. 4 ст. 261 ТК РФ), а сокращение в исключения из этого запрета не входит. Преимущественное право по ст. 179 ТК РФ к ней в этом случае даже не применяется: её просто нельзя сократить, независимо от образования, стажа и категории, и взвешивать придётся двух оставшихся.

Поэтому первое, что нужно установить, это точная дата рождения ребёнка и предполагаемая дата увольнения. Разница в несколько недель меняет весь расклад: до трёхлетия действует запрет, после него остаётся только взвешивание по ст. 179 ТК РФ.