Действия администрации неправомерны: временное прекращение движения по улице допускается только при обеспечении альтернативного объезда (ст. 30 257-ФЗ), а создание препятствий для спецтехники и коммунального обслуживания здания прямо нарушает Ваши права собственника (ст. 304 ГК РФ). Но само по себе решение чиновников не отменится, и торговые объекты смонтируют до рядового ответа на обращения - освобождение дороги ускоряется подачей жалоб в прокуратуру и МЧС по факту блокировки пожарного проезда.
В детальном разборе подготовлю текст жалобы в прокуратуру на незаконные действия администрации и порядок фиксации нарушений для обращения в МЧС - сможете добиться разблокировки подъездных путей без суда.
Здравствуйте, Алексей!
Само по себе решение администрации перекрыть улицу может быть законным, поскольку органы местного самоуправления вправе организовывать и ограничивать движение на дорогах местного значения. Однако перекрытие должно быть оформлено надлежащим решением и не должно произвольно лишать собственников доступа к своим помещениям. При ограничении движения должны приниматься меры по организации движения, в том числе предусматриваться возможность объезда — ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ.
В Вашей ситуации есть основания оспаривать действия администрации, если из-за установки палаток фактически полностью отсутствует подъезд к торговому помещению для доставки товара, вывоза отходов и обслуживания жироуловителей, а альтернативный подъезд не предусмотрен. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения любых нарушений его права собственности, даже если владения помещением он не лишен.
Дополнительно СанПиН 2.1.3684-21 прямо требует наличия подъездного пути к контейнерной площадке. Если перекрытие делает вывоз отходов невозможным, это отдельный существенный аргумент.
Кроме того, необходимо проверить законность самих торговых палаток. Нестационарные торговые объекты на муниципальной земле должны размещаться в соответствии с утвержденной схемой размещения НТО — ст. 10 Федерального закона № 381-ФЗ. Если палатки размещены непосредственно в полосе отвода действующей автомобильной дороги, имеются и дополнительные ограничения по ст. 25 Закона № 257-ФЗ.
Я рекомендую сначала письменно запросить у администрации:
решение, на основании которого перекрыта улица;
срок перекрытия и схему организации дорожного движения;
схему размещения торговых палаток;
каким образом предусмотрен подъезд собственников и обслуживающего транспорта к ТЦ.
Одновременно подайте требование обеспечить технологический подъезд к помещению для разгрузки товара, вывоза мусора и обслуживания оборудования.
Если администрация откажет либо не обеспечит альтернативный доступ, можно обращаться в прокуратуру и в суд с требованием признать действия/решение незаконными и восстановить доступ. Если помещение принадлежит ИП или организации и используется в предпринимательской деятельности, такой спор, как правило, рассматривается арбитражным судом.
Если пришлете решение администрации о перекрытии улицы или фотографию схемы и палаток, можно будет точнее определить, какие конкретно нарушения допущены и что требовать от администрации.
Надеюсь, консультация была для Вас полезной. На Правовед.ru под ответами юристов предусмотрены кнопки «+» и «−» для оценки консультаций.
