Поскольку сын не заключил контракт о военной службе, он не является военнослужащим, проходящим службу по контракту. Его статус — гражданин, обучающийся в военной образовательной организации. До заключения контракта он вправе отказаться от дальнейшего обучения и подать рапорт об отчислении по собственному желанию.
Если контракт уже был подписан (иногда это происходит на 2-м курсе) — порядок будет другой, и отчисление по собственному желанию станет сложнее, потребуется согласие начальника. Уточните у сына, подписывал ли он контракт.
Почему рапорт «не доходит»
Чаще всего рапорт задерживается на промежуточном уровне — командир роты или начальник курса не передаёт его выше, что курсант передумает. Это незаконно: рапорт должен быть зарегистрирован в строевой части (канцелярии) и передан по команде, обычно в течение суток.
Вам нужно:
Подать рапорт официально, с фиксацией
Сын должен подать рапорт через канцелярию (строевую часть) училища, а не через командира роты напрямую. При этом:
Рапорт пишется в двух экземплярах.
На втором (копии) канцелярия ставит входящий номер и дату приёма — это главное доказательство.
Если канцелярия отказывается принять — рапорт отправляется почтой заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес училища, с описью вложения. Уведомление о вручении станет доказательством, что рапорт получен.
2. Ждать ответа
По законодательству обращения военнослужащих должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня регистрации.
3.Если ответа нет
Обращение в вышестоящую инстанцию
Если начальник училища не реагирует, нужно обращаться выше по подчинённости. Для военных училищ это:
Главное управление кадров Министерства обороны РФ (или соответствующий орган управления — в зависимости от ведомства: МВД, ФСБ, МЧС и т. д.)
Жалоба направляется письменно, заказным письмом с уведомлением.
В жалобе указать: когда подавался рапорт, что он зарегистрирован (номер, дата), и что реакции нет.
4. Обращение в военную прокуратуру
Если вышестоящая инстанция тоже бездействует, мать (или сам курсант) может обратиться в военную прокуратуру с жалобой на бездействие должностных лиц, нарушающих право курсанта на отчисление.
Военная прокуратура вправе провести проверку и потребовать от начальника училища дать правовую оценку ситуации.
Дополнительные рычаги
Обращение родителей в прокуратуру — родители несовершеннолетнего (или совершеннолетнего) курсанта вправе обращаться в военную прокуратуру от его имени.
Обращение к Президенту РФ через Госуслуги — иногда это помогает «продвинуть» дело, так как такое обращение спускается в Минобороны с контролем исполнения.
Обращение в кадровый орган управления вида Вооружённых сил — например, в кадровое управление Сухопутных войск / ВМФ / ВКС и т. д. (в зависимости от профиля училища).
Важные нюансы
Не подписывайте контракт ни под каким давлением, если сын твёрдо решил уходить. После подписания контракта отчисление по собственному желанию потребует согласия начальника, и тот может отказать.
Не стоит просто «сбежать» из училища — это может быть квалифицировано как самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ), особенно если контракт уже подписан. Действовать нужно только через официальные рапорты и обращения.
Сохраняйте все копии рапортов, уведомления о вручении, ответы (или их отсутствие) — это понадобится для жалобы в прокуратуру.
Если сын совершеннолетний, обращения от его имени будут иметь больший вес, но родители тоже могут подавать жалобы в прокуратуру — как заинтересованные лица.