Выполнение обязательств по контракту по 44 ФЗ
Выполнение обязательств по контракту по 44 ФЗ
Выполнение обязательств по контракту по 44 ФЗ
Здравствуйте, Наталья!
Для того чтоб Вам помогли юристы изложите пожалуйста в своем вопросе обстоятельства которые помогут определить проблему и опишите произошедшее как можно подробнее своими словами, если есть документы подтверждающие случившиеся событие, можете их прикрепить к вопросу.
Если нужна подробная консультация, помощь в составлении письменных документов, пишите в мой чат pravoved.ru/lawyer/3384864/. Услуги возмездные.
Здравствуйте. Если контракт заключен по Закону № 44-ФЗ, то сам факт того, что заказчик использовал предоставленные ему 20 рабочих дней на приемку и только 10 сентября разместил мотивированный отказ, не означает автоматически, что весь этот период является вашей просрочкой.
По части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется со дня, следующего за днем истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, но только при наличии просрочки именно со стороны подрядчика. Статья 34 Закона № 44-ФЗ Если работы должны были быть выполнены к 13 августа, потенциальный период просрочки начинается не с 13-го, а с 14 августа.
При электронной приемке часть 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ прямо предусматривает, что после размещения подрядчиком документа о приемке заказчик вправе в срок, установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней, либо подписать документ, либо разместить в ЕИС мотивированный отказ. После получения такого отказа подрядчик вправе устранить указанные причины и повторно направить документ о приемке. Статья 94 Закона № 44-ФЗ
Главная судебная позиция по вашему вопросу содержится в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786 по делу № А40-236034/2018. указал, что подрядчик вправе предъявить надлежаще выполненную работу к приемке и в последний день установленного срока. В период просрочки не должны включаться дни, которые потребовались заказчику для приемки выполненной работы и оформления результатов приемки. Определение Верховного Суда РФ № 305-ЭС19-12786
Эта позиция применяется судами и впоследствии. Например, Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 19.01.2024 по делу № А40-91171/2023 также исходил из того, что период, потребовавшийся заказчику для приемки выполненной работы и оформления ее итогов, неправомерно включать в расчет неустойки подрядчика. Постановление по делу № А40-91171/2023
Но здесь имеет решающее значение содержание мотивированного отказа от 10 сентября.
Если к 13 августа работы фактически были выполнены полностью и надлежащим образом, результат был передан заказчику, а сейчас требуется исправить оформление документов, отдельные реквизиты или иные формальные недостатки, то есть серьезные основания не считать период с 14 августа по 10 сентября вашей просрочкой. Повторное размещение исправленных документов, например 14 сентября, не означает автоматически, что работы были выполнены только 14 сентября.
Если же 10 сентября заказчик указал на реальные недостатки самих выполненных работ, неполный объем исполнения либо отсутствие документов, которые по контракту являлись обязательной частью результата и должны были быть представлены к 13 августа, позиция сложнее. Заказчик сможет ссылаться на то, что к первоначальному сроку надлежащее исполнение отсутствовало. Тогда возможен спор о начислении пени начиная с 14 августа до даты фактического устранения недостатков.
Кроме того, часть 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусматривает освобождение стороны от неустойки, если она докажет, что нарушение обязательства произошло по вине другой стороны. Поэтому время, которое заказчик использовал исключительно для собственной проверки надлежаще предъявленного результата, нельзя автоматически перекладывать на подрядчика в виде пени.
Таким образом, утверждение из интернета имеет правовую основу, прежде всего в позиции Верховного Суда РФ № 305-ЭС19-12786. Но применять ее нужно с учетом содержания вашего контракта и конкретных причин отказа заказчика от 10 сентября.
Если пришлете контракт в части сроков выполнения и приемки, документ о приемке от 13 августа и мотивированный отказ заказчика от 10 сентября в личный чат, кнопка «Общаться в чате» справа, я смогу проверить именно вашу ситуацию, определить возможный период начисления пени и сформулировать письменные возражения заказчику.
Процесс исполнения контракта по Федеральному закону № 44-ФЗ — это строго регламентированный комплекс мер, который начинается сразу после его заключения.
Главной нормой, регулирующей данный этап, является Статья 94 Федерального закона № 44-ФЗ «Особенности исполнения контракта».
В соответствии с законом, выполнение обязательств складывается ключевых этапов — приемка результатов и экспертиза, оплата исполненных обязательств.
Требование заказчика начислить вам пеню с 13 августа незаконно. Более того, если ваши первоначальные работы выполнены качественно, то начисление пени за весь период проверки заказчиком в принципе неправомерно.
Согласно ч. 7 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока.
Но закон разделяет понятия «фактическое выполнение работ» и «оформление документов (приемка)»
Вы разместили документы в ЕИС 13 августа. Это значит, что 13 августа вы официально заявили заказчику что работы выполнены, они могут ее проверять. С этого момента вы свои обязательства по выполнению приостановили до получения ответа. Период, пока заказчик думал (с 14 августа по 10 сентября), не может быть вменен вам в вину.
Даже если в акте от 10 сентября содержатся обоснованные замечания (например, нужно исправить опечатки в документах, довезти исполнительную схему, доделать мелкие штрихи), дни, которые заказчик потратил на проверку (20 рабочих дней), полностью исключаются из периода просрочки. Заказчик использовал свое законное право на проверку, но перекладывать это время на плечи подрядчика в виде финансовых санкций он не имеет права.
Важно, какого рода отказ выдал заказчик 10 сентября.
Исправляйте замечания заказчика и направляйте новые документы через ЕИС.
Одновременно с отправкой исправленных документов (или сразу в ЕИС, или официальным письмом) направьте заказчику возражение.