Я хочу пройти обучение по проф. переподготовке. Меня не принимают, говорят, что мой документ об образовании не подходит. Я окончил техническое училище в 1986 г., в котором мне выдали Аттестат по профессии слесарь механосборочных работ. Вопрос: к какому уровню образования в настоящее время приравнивается мой документ? и могу ли я пройти профессиональную переподготовку
Здравствуйте!
Здесь нужно различать профессиональное обучение и среднее профессиональное образование.
Если в 1986 году Вы окончили техническое училище и получили именно аттестат о присвоении квалификации «слесарь механосборочных работ», такой документ сам по себе может подтверждать получение профессии рабочего, но не обязательно наличие среднего профессионального образования в современном понимании. В советский период аттестат такого типа выдавался в том числе лицам, которые не получали среднего общего образования в среднем профессионально-техническом училище.
А к программам профессиональной переподготовки сейчас допускаются только лица, которые имеют либо получают среднее профессиональное или высшее образование — ч. 3 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
Поэтому отказ учебного центра может быть законным, если Ваш аттестат подтверждает только профессию рабочего, но не среднее профессиональное образование.
Что советую сделать:
Посмотрите точное название училища и полный текст документа: указано ли там, что Вы получили среднее образование, квалификацию, разряд.
Запросите в архиве или у правопреемника училища архивную справку о программе обучения, сроке обучения и уровне образования, который Вы получили.
С этой справкой повторно обратитесь в образовательную организацию.
Если подтвердится, что это было только профессиональное обучение, то для профессиональной переподготовки сначала потребуется получить среднее профессиональное или высшее образование.
При этом Вы можете проходить профессиональное обучение и переподготовку по профессиям рабочих, для которых требования иные — ст. 73 Закона № 273-ФЗ.
Если пришлете фото аттестата с названием училища, годом, сроком обучения и формулировкой о присвоенной квалификации, можно будет точнее определить, к какому уровню образования он относится.
Если мой ответ помог Вам, буду благодарен за положительный отзыв.
Здравствуйте. Разберу вашу ситуацию по существу, потому что отказ здесь, скорее всего, основан на смешении двух разных вещей: уровня образования и профессии.
Что у вас на руках. Аттестат по профессии «слесарь механосборочных работ», выданный техническим училищем в 1986 году, — это документ о начальном профессиональном образовании. В системе образования, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», технические училища давали именно начальное профессиональное образование и присваивали рабочую профессию.
Как это соотносится с нынешними уровнями. С 1 сентября 2013 года статья 10 Закона № 273-ФЗ установила новую систему уровней: среднее профессиональное образование (подготовка квалифицированных рабочих и подготовка специалистов среднего звена) и высшее образование. Отдельного уровня «начальное профессиональное образование» в ней больше нет. При этом часть 1 статьи 108 Закона № 273-ФЗ прямо говорит: образовательные уровни и квалификации, полученные до дня вступления закона в силу, приравниваются к уровням и квалификациям, установленным этим законом, в порядке, установленном Правительством РФ. Такой порядок утверждён постановлением Правительства РФ от 25.07.2013 № 632. По этому документу начальное профессиональное образование, подтверждённое документом о присвоении рабочей профессии, приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).
Что это значит практически. Ваш аттестат — это документ о среднем профессиональном образовании по программе подготовки квалифицированного рабочего. Он даёт право на профессиональное обучение и на прохождение профессиональной переподготовки по рабочим профессиям. Формально для допуска к переподготовке по другой рабочей профессии достаточно любого профессионального образования либо даже просто опыта работы — статья 73 Закона № 273-ФЗ допускает профессиональное обучение и для лиц без профессионального образования, а статья 76 регулирует дополнительное профессиональное образование, куда принимают при наличии любого среднего профессионального или высшего образования.
Почему вас могут не принимать. Причин обычно три. Первая: образовательная организация путает уровень образования с профилем и требует именно диплом о среднем профессиональном образовании нового образца, не учитывая статью 108 Закона № 273-ФЗ и постановление № 632. Вторая: выбранная программа переподготовки относится к уровню, для которого нужно среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена, а не квалифицированного рабочего, — тогда отказ по конкретной программе правомерен, но не потому, что документ «не тот», а потому, что не совпадает уровень программы. Третья: у организации внутреннее правило, не основанное на законе.
Что делать по шагам.
1. Запросите письменный отказ с указанием конкретной нормы, на которую ссылается организация. Устный отказ ничем не обоснован и обжаловать его нечего. Учтите: если вы направите обращение, а адресат его не получит по обстоятельствам, зависящим от него самого, юридически значимое сообщение всё равно считается доставленным — это разъяснено в постановлении Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 применительно к статье 165.1 ГК РФ. Так что уклонение от получения ответа вам не помешает.
2. Сошлитесь в обращении на часть 1 статьи 108 Закона № 273-ФЗ и постановление Правительства РФ от 25.07.2013 № 632 — они прямо приравнивают ваш документ к среднему профессиональному образованию.
3. Если откажут и письменно, подайте жалобу в региональный орган управления образованием (министерство или департамент образования субъекта РФ) либо в Рособрнадзор — они рассматривают такие обращения по существу.
4. Параллельно рассмотрите организации, где программа переподготовки рассчитана на рабочих, — там вашего документа достаточно без всяких споров.
Чего делать не надо. Не соглашайтесь «доучиваться» заново ради получения диплома нового образца, пока не выяснили, требует ли этого конкретная программа: ваш документ уже приравнен к среднему профессиональному образованию, и повторное обучение с той же целью — лишние время и деньги. И не ограничивайтесь устными переговорами — без письменного отказа позицию не защитить.
Вывод предварительный: по закону ваш аттестат — это среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированного рабочего, и право на профессиональную переподготовку у вас есть. Окончательно вопрос решается по конкретной программе, на которую вы подаёте документы.
