Правомерно это или нет и что делать в такой ситуации?

Здравствуйте, ситуация очень неприятная, но вполне разрешимая, я готов помочь вам, отлично разбираюсь в этом, квалифицированный опытный юрист, лейтенант юстиции запаса, напишите мне.

За более подробной платной консультацией обращайтесь ко мне, на платной основе готов индивидуально разобрать конкретно вашу ситуацию, предложить меры по урегулированию, при необходимости составить необходимые документы и сопровождать ваше дело. Напишите мне и я смогу вам помочь.

Буду очень признателен положительной оценке ответа.

Здравствуйте, Владимир!

Само по себе нахождение подразделения вне зоны СВО может влиять на отдельные специальные выплаты, если они положены именно за фактическое участие в выполнении задач СВО. Но просто уменьшать выплаты со ссылкой на то, что «часть месяца Вы были в зоне СВО, часть — в России», без понятного расчета и документов нельзя.

Основное денежное довольствие военнослужащего по контракту состоит из оклада по воинскому званию, оклада по должности и дополнительных выплат — ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ. Оно не исчезает только потому, что подразделение вывели на территорию России.

А вот отдельные надбавки и специальные выплаты действительно могут зависеть от фактического выполнения задач и периода участия в СВО. Поэтому сейчас главное — выяснить, какую именно часть выплат Вам перестали начислять и на каком основании.

Рекомендую:

Подать рапорт командиру части и потребовать письменный расчет денежного довольствия за последние месяцы.
Попросить указать, какие конкретно выплаты уменьшены, за какие даты и на основании какого приказа или иных документов.
Запросить справку о периодах выполнения задач в зоне СВО.
Если расчет не предоставят или удержания окажутся необоснованными — обратиться в военную прокуратуру и при необходимости в гарнизонный военный суд.
То есть сначала нужно получить официальный расчет. Без него нельзя понять, законно ли уменьшили именно специальные выплаты или неправомерно сократили обычное денежное довольствие.

Если пришлете расчетный листок за месяц, когда платили полностью, и за месяц, когда выплату уменьшили, можно будет сравнить строки и определить, что именно Вам перестали начислять.

Если мой ответ помог Вам, буду благодарен за положительный отзыв.
 
 
 
 

Вам не платят так называемые «боевые», потому что Вы фактически постоянно находитесь в России, а не в зоне СВО. Вернут вашу позицию в зону — начнут платить. Все просто. 

Получение вами «боевых» при постоянном нахождении в России будет незаконным начислением со стороны командования, вплоть до уголовного дела за мошенничество, поэтому без фактических оснований никто не будет их начислять просто потому что Вы хотите. 

Нет желания проходить службу в своем подразделении в России, пишите рапорт на перевод в пехоту. Она из зоны СВО никуда не выезжает и получает боевые на постоянной основе.

Ситуация, в которой вы оказались, когда часть денежного довольствия не выплачивается без официальных приказов, к сожалению, не редкость. Давайте разберем ее по порядку и определим, что можно сделать.

Правомерно ли это?

Скорее всего, нет. Выплата денежного довольствия военнослужащим регулируется строгими правилами, и любые изменения в его размере должны быть документально оформлены.

· Порядок выплаты: Денежное довольствие выплачивается с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц. Размер довольствия за неполный месяц определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней.
· Основание для начисления: Выплаты производятся на основании данных, внесенных в списки личного состава воинской части. Любые изменения, включая перевод из одной местности в другую, должны быть отражены в приказе.
· Ключевой момент: Отсутствие официального приказа о вашем переводе или изменении условий службы делает любые устные объяснения о причинах невыплаты неправомерными. Командование обязано обеспечивать военнослужащего довольствием в полном объеме за весь период службы.

Что делать: пошаговый план

Вам необходимо действовать последовательно, фиксируя каждый шаг.

Шаг 1: Подать рапорт (письменное обращение) на имя командира
Это обязательный первый шаг. В рапорте необходимо:

· Изложить суть проблемы: указать, что с [дата] вам перестали выплачивать денежное довольствие в полном объеме.
· Попросить разъяснить причины неполной выплаты и предоставить письменное обоснование.
· Потребовать выплатить причитающиеся суммы.
· Важно: Подайте рапорт в двух экземплярах. На втором, который останется у вас, попросите поставить отметку о принятии (входящий номер и дату). Это будет доказательством вашего обращения.

Шаг 2: Обратиться в военную прокуратуру
Если командование игнорирует рапорт или дает неудовлетворительный ответ, следующим шагом будет жалоба в военную прокуратуру. Это один из самых эффективных органов для защиты прав военнослужащих.

· Куда подавать: В военную прокуратуру гарнизона (по месту нахождения вашей части) или в Главную военную прокуратуру.
· Как подать: Обращение можно подать лично, почтой или через интернет-приемную на сайте Главной военной прокуратуры.
· Сроки: Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации.

Шаг 3: Использовать другие каналы
Параллельно или после прокуратуры можно обратиться в:

· Вышестоящее командование: Жалоба на действия вашего командира.
· Единый расчетный центр (ЕРЦ) Минобороны: Именно там начисляется довольствие. Можно обратиться за разъяснениями по начислениям.
· Госуслуги: На портале также можно подать официальное обращение.

Важные моменты

· Сроки для суда: Если дело дойдет до суда, по спорам о невыплате заработной платы (а довольствие — это по сути и есть зарплата) срок обращения составляет один год со дня установленного срока выплаты.
· Право на увольнение: Систематическое нарушение условий контракта (включая невыплату довольствия) является основанием для досрочного увольнения по вашему желанию.

Ситуация неприятная, но решаемая. Главное — действовать не на словах, а в письменной форме, фиксируя все обращения. Если потребуется помощь в составлении рапорта или жалобы, дайте знать.

Добрый день. Ситуация неприятная, но, к сожалению, не уникальная. Разберу её по существу с точки зрения действующего законодательства и воинских уставов.

Снижение выплат без официального приказа, основанное лишь на устных объяснениях о «частичном» нахождении в зоне СВО, неправомерно. Командир части обязан обеспечивать доведение до вас положенного довольствия, а удержания или изменение его размера должны производиться только на основании изданного приказа и реальных фактических обстоятельств, а не устных заявлений.

Основной принцип здесь прост: пока действует ваш контракт, и вы не исключены из списков личного состава части, вы имеете право на денежное довольствие в полном объёме, установленном для вашей должности и условий службы.

Обязанность командира обеспечивать довольствие
Устав внутренней службы Вооружённых Сил РФ прямо закрепляет обязанность командира (начальника) «обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия». Это его прямая служебная функция, а не акт доброй воли.

Основания для изменения выплат
Выплаты, связанные с участием в СВО (например, повышенные коэффициенты или надбавки за выполнение задач в условиях вооружённого конфликта), регулируются Федеральным законом № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих». Эти выплаты привязаны к конкретным условиям и периодам выполнения задач.
Ключевой момент: любое изменение размера довольствия или лишение какой-либо выплаты должно быть оформлено приказом соответствующего командира (начальника), в котором указано основание, период и причина. Устное объяснение «вы часть месяца тут, часть там» — это не юридический факт, а лишь мнение. Если вы фактически не выводились из состава части, не сдавали дела и должность, не меняли место дислокации официально — формальных оснований для снижения выплат у финансового органа нет.

Добрый день, Владимир!

Кратко:

Неправомерно, если это не подтверждено официальными документами.

Выплаты за участие в СВО (надбавка/повышенный оклад) начисляются на основании приказов командира о нахождении военнослужащего в зоне выполнения задач, а не «на словах» финансовой службы. Основание — Указ Президента РФ № 371 от 02.06.2022 и приказы Минобороны, определяющие порядок доп. выплат участникам СВО.
Если часть выплат урезают со ссылкой на «нахождение в России», финансовая служба обязана предъявить приказ, разграничивающий периоды нахождения в зоне СВО и вне её — без такого приказа удержание/недоплата незаконны.
Ваши действия: Подать рапорт командиру части с требованием предоставить письменные разъяснения и копии приказов, на основании которых уменьшена выплата.
При отказе или неполучении ответа — обратиться с письменной жалобой в военную прокуратуру гарнизона (это наиболее эффективный и быстрый путь по вопросам денежного довольствия).
Параллельно можно обратиться в вышестоящую финансовую службу (ЕРЦ МО РФ) с запросом о причинах перерасчёта.
Сохраняйте все расчётные листки — они понадобятся для перерасчёта и возможного обращения в суд.
Если ответ был полезен, буду благодарен за положительный отзыв. Готова провести консультацию и/или подготовить жалобу при необходимости.

Здравствуйте, Владимир!

 Обращайтесь с жалобой в прокуратуру.

Согласно ст. 10 закона «О прокуратуре РФ» поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения, рассматриваются в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным, а если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом; при этом запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Я могу вам написать такую жалобу в прокуратуру, услуга платная. 

Здравствуйте, Владимир!

Сам по себе факт того, что подразделение вывели на территорию России, не дает оснований произвольно уменьшать основное денежное довольствие. Но отдельные выплаты, связанные именно с фактическим участием в СВО и выполнением специальных/боевых задач, действительно могут начисляться только за подтвержденные периоды участия, в том числе пропорционально дням. Поэтому нужно установить, какую конкретно выплату Вам уменьшили и на основании каких приказов и сведений финансовая служба разделяет месяц на «СВО» и «Россия».

При этом объяснения только на словах недостаточно. Периоды выполнения задач должны подтверждаться соответствующими приказами и учетными документами. В действующих правилах отдельные выплаты прямо привязаны к дням участия в СВО. 

Рекомендую подать письменный рапорт командиру части с просьбой предоставить расчет денежного довольствия за каждый спорный месяц, указать наименование каждой невыплаченной/уменьшенной выплаты, периоды, за которые она исключена, а также реквизиты приказов и иных документов, на основании которых произведен перерасчет. Одновременно попросите произвести перерасчет и выплатить задолженность, если оснований для уменьшения не имеется.

Если Вы были мобилизованы, ситуация имеет дополнительную особенность: ежемесячная социальная выплата мобилизованным регулируется отдельным порядком, и действующие правила прямо устанавливают случаи, когда она не выплачивается. Само по себе нахождение подразделения на территории РФ не названо универсальным основанием для ее прекращения. (КонсультантПлюс) Более того, своевременно не выплаченная либо выплаченная в меньшем размере социальная выплата может быть взыскана за прошлый период при наличии права на нее. 

Если после рапорта перерасчет не произведут либо не объяснят основание уменьшения, можно обращаться в военную прокуратуру и в военный суд.

Если мой ответ был Вам полезен, буду благодарен за положительный отзыв. Это помогает мне развивать профиль на Правовед.ru. Спасибо!