8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист
Опишите ситуацию — юрист подскажет, что делать дальше.

Правомерен ли отказ участнику СВО во включении в НИС?

Здравствуйте. Я участник СВО и ВБД. Ефрейтор. Первый контракт 1.5 года. Сейчас уже заключил второй контракт. Написал командиру рапорт на включение в НИС. Мне отказали. Правомерен ли отказ? Если нет, то чем я могу апеллировать? Везде очень неоднозначная информация.
, Александр, г. Москва

Ответ команды Правовед

Консультация подготовлена: Юридическая команда Правовед
Актуально на 09 сентября 2026

Правомерность отказа зависит от даты первого поступления на службу: если первый контракт Вы заключили после 31 декабря 2019 года, отказ обоснован, т.к. ефрейторам для включения в реестр необходимо набрать три года общей контрактной выслуги (ст. 9 117-ФЗ). Сам статус участника СВО и ветерана боевых действий этот трехлетний ценз службы не отменяет, а лишь позволяет получить целевой жилищный заем сразу после внесения в систему без ожидания трех лет накоплений. Если же служба по первому контракту началась до 2020 года, отказ неправомерен, поскольку основание возникает непосредственно при заключении второго контракта независимо от выслуги.

В детальном разборе подготовлю жалобу военному прокурору на неправомерные действия командования и расчет даты возникновения права - сможете добиться включения в программу и сохранить жилищные накопления.

См.ст.9 ФЗ №117

К участникам накопительно-ипотечной системы относятся;
4) сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу до 1 января 2020 года, заключившие второй контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы;
4.1) сержанты и старшины, солдаты и матросы (за исключением обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования и не включенных в реестр участников), поступившие на военную службу по контракту после 31 декабря 2019 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых после 31 декабря 2019 года составит три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты;

@

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ
«О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

С изменениями и дополнениями от:

 7 июля, 15 декабря 2025 г., 25 мая, 26 июля 2026 г.

Статья 9. Участники накопительно-ипотечной системы

1. К участникам накопительно-ипотечной системы относятся следующие военнослужащие:

1) лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, заключившие первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;

2) офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 года;

3) прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание;
4) сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу до 1 января 2020 года, заключившие второй контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы;
4.1) сержанты и старшины, солдаты и матросы (за исключением обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования и не включенных в реестр участников), поступившие на военную службу по контракту после 31 декабря 2019 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых после 31 декабря 2019 года составит три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты;
5) лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования в период после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения, могут стать участниками, изъявив такое желание;

6) лица, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;

7) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;

8) военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до 1 января 2008 года, могут стать участниками, изъявив такое желание;
9) граждане Российской Федерации, приобретшие гражданство Российской Федерации, являвшиеся в определенный период прохождения военной службы иностранными гражданами или лицами без гражданства, проходившие военную службу по контракту, в том числе в порядке и на условиях, которые определены международными договорами Российской Федерации (соглашениями), в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет более трех лет, заключившие первый контракт о прохождении военной службы в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, после 1 января 2005 года.
2. Основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников является:

1) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, — получение первого воинского звания офицера;

2) для офицеров, призванных на военную службу из запаса или поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, — заключение первого контракта о прохождении военной службы;

3) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, если общая продолжительность военной службы по контракту каждого из них составляет не более трех лет, — общая продолжительность их военной службы по контракту три года;

4) для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу до 1 января 2020 года, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;
4.1) для сержантов и старшин, солдат и матросов (за исключением обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования и не включенных в реестр участников), поступивших на военную службу по контракту после 31 декабря 2019 года, — общая продолжительность их военной службы по контракту после 31 декабря 2019 года три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты;
5) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования начиная с 1 января 2005 года и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

6) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, если общая продолжительность их военной службы по контракту по состоянию на 1 января 2005 года составляла не более трех лет и составит три года начиная с 1 января 2005 года, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;
7) для лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования в период после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года и получивших первое воинское звание офицера в процессе обучения, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

8) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 года, — получение первого воинского звания офицера;

9) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

10) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 года, при общей продолжительности военной службы по контракту менее трех лет — получение первого воинского звания офицера;

11) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

12) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с 1 января 2008 года, при общей продолжительности военной службы по контракту менее трех лет — получение первого воинского звания офицера;

13) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров после 1 января 2005 года до 1 января 2008 года, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;

14) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, — заключение нового контракта о прохождении военной службы;
15) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, — общая продолжительность их военной службы двадцать лет;
Часть 2 дополнена пунктом 16 с 13 августа 2019 г. — Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 316-ФЗ
16) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они не воспользовались правом в соответствии с настоящим Федеральным законом стать участниками накопительно-ипотечной системы, — в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;
17) для граждан Российской Федерации, приобретших гражданство Российской Федерации, являвшихся в определенный период прохождения военной службы иностранными гражданами или лицами без гражданства, проходивших военную службу по контракту, в том числе в порядке и на условиях, которые определены международными договорами Российской Федерации (соглашениями), в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, заключивших первый контракт о прохождении военной службы в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, после 1 января 2005 года, — приобретение гражданства Российской Федерации и наличие общей продолжительности военной службы по контракту более трех лет.

Не забывайте оставлять отзыв

Если необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные. 

Обращайтесь ко мне в чат (кнопка «Общаться в чате») по ссылке pravoved.ru/lawyer/4513870/

0
0
0
0

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Похожие вопросы
Что делать, если не увольняют с военной службы по окончании контракта?
Не увольняют с СВО, и не снимают своенскрго учёта, мне 52игода, 1974 г.р, контракт с 7.12.22 г. по 6.12.23 г.
, вопрос №5037391, Вамилий, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
3 разных участка я находил, делал схему с межевиком и писал заявление, отказывают по разным причинам, даже
Здравствуйте, я офицер в отставке по ранению, уже год прошу администрацию района выделить участок сх назначения для ведения КФХ в размере 2 га, и не отказывают и не дают и очень тянут время. 3 разных участка я находил, делал схему с межевиком и писал заявление, отказывают по разным причинам, даже таким что якобы там хозяин есть но по какой то причине у него координаты с карты слетели, крайний участок по всем параметрам подходит но сначала сказали переделать схему с 2х на на 1га, теперь говорят что и 1 это много, нужно на 3 части разделить, якобы есть еще желающие участники СВО и им надо давать. С прошлого года есть копии поданных заявлений, прошу помочь пока консультативно а чуть позже через суд решить вопрос.
, вопрос №5035543, Джамал, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Банк одобрил заявку, 3 месяца не платили, собрались выплатить, и закрыть кредитные каникулы, но оказалась что
Взяли кредит ф феврале 2026 году, в июне подали заявку на кредитные каникулы, как участник сво и военнослужащий по контракту. Банк одобрил заявку, 3 месяца не платили, собрались выплатить, и закрыть кредитные каникулы, но оказалась что когда мы взяли эти кредитные каникулы муж должен был быт в этот момент на сво, а он там был только в 23 году, а сейчас служит в частности. Но банк отказал в заявке, так как не законно одобрили нам его, как сейчас быть, муж больше не собирается на сво
, вопрос №5035252, Сагануш, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Нужно ли жене участника СВО освобождать служебную квартиру при переводе мужа в другой город
муж до Сво числится в одной части г. Рязань, потом его перевели в другой город и он теперь от другой части Служебная квартира находится в Рязани Сегодня пришло уведомление, что я(жена участника сво) должна ее освободить, так как он числится сейчас в другом городе и от другой части Есть какая-то защита у жены участника сво, чтоб меня не выгнали на улицу
, вопрос №5034716, Евгения, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
И мы начали проживать с мужем вместе, он постоянно на вахтах был и мы особо не офишировали и не рисовались о
Добрый вечер! Мой муж содительствовал с моей мамой 5 лет, и потом у нас с ним начались отношения и мы тайно встречались. 2 года и потом пришлось нам признаться моей матери об этом. И мы начали проживать с мужем вместе, он постоянно на вахтах был и мы особо не офишировали и не рисовались о наших отношениях.Но так получилось что у него образовалась задолженность по алиментам и он подписал контракт на сво, и за неделю до контракта он сделал мне предложение и я согласилась стать его женой. Так вот в чем суть, супруг пропал без вести я подала его во все возможные розыски подняла на уши часть военскую всех сослуживцев, мы друг другу помогали деньгами , переписывались насколько это было возможно. И вот поступает мне звонок из прокуратуры и вызывают меня чтоб я дала объяснение по поводу замужества.А оказывается родственники которые никогда практически не интересовались его жизнью и не участвовали в поисках его написали заявление в прокуратуру чтоб признать наш брак фиктивным.Вот теперь не знаю что и делать, очень переживаю теперь в двойне,за мужа и за этот инцидент. Подскажите пожалуйста, признают ли наш брак фиктивным так как мы расписались за неделю до сво и тайно практически. Но у нотариуса он сделал на меня доверенность что я могу вести от его имени суды.
, вопрос №5034652, Валентина, г. Волгоград

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Дата обновления страницы 09.09.2026