На основании каких законов возможно получить в аренду муниципальное помещение?
Здравствуйте. Зарегистрировалась в качестве ИП. Планирую заниматься проведением музыкальных занятий для детей. На основании каких законов возможно получить в аренду муниципальное помещение.
Здравствуйте. Получить муниципальное нежилое помещение в аренду ИП можно. Основной порядок предусматривает торги, а для субъектов малого предпринимательства муниципалитет может предусматривать специальные и льготные условия. По ст. 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» аренда муниципального имущества, как правило, оформляется по результатам конкурса или аукциона. Порядок таких торгов установлен приказом ФАС России от 21.03.2023 № 147/23. Кроме того, как ИП Вы можете претендовать на помещения из специального муниципального перечня имущества для малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона № 209-ФЗ прямо предусматривает передачу таким предпринимателям муниципальных помещений в пользование, в том числе на льготных условиях и по льготным ставкам аренды. Конкретный перечень помещений, размер льгот и порядок подачи заявления устанавливает уже сам муниципалитет. Проведение музыкальных занятий с детьми может иметь значение для получения льготы как социально значимый вид деятельности, но это зависит от муниципальной программы и от того, как оформлена Ваша деятельность.
Здравствуйте, Галина!
Я проанализировал отказ руководства. Коллега верно указал на отсутствие прямого запрета, однако на практике важно понимать мотивы учреждения и процедуру их преодоления.
В законодательстве не происходило изменений, запрещающих рядовому работнику арендовать площади учреждения как ИП. По части 1 статьи 16 Федерального закона № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» к заинтересованным лицам относятся только руководитель, его заместители и члены наблюдательного совета. Антикоррупционные запреты на бизнес касаются лишь муниципальных служащих, к которым творческие работники не относятся.
Открытый аукцион по статье 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» существенно снижает риски конфликта интересов, определяя победителя по лучшей цене на электронной площадке.
Для сдачи кабинета требуются согласие Администрации на распоряжение имуществом по части 2 статьи 3 Федерального закона № 174-ФЗ и экспертная оценка последствий для детей по статье 13 Федерального закона № 124-ФЗ. Музыкальный профиль занятий создает предпосылки для положительного заключения комиссии, решение которой относится к компетенции учредителя.
Ключевое практическое условие — график коммерческих занятий должен проходить строго во внерабочее время относительно графика по трудовому договору.
Я готов изучить документы учреждения и составить обоснованное обращение. Для этого уточните:
1) Входите ли Вы в состав наблюдательного совета?
2) Подано ли письменное заявление с графиком занятий?
3) Согласована ли учредителем сдача свободных площадей?
Как только Вы ответите на эти вопросы или пришлёте материалы в чат, я в течение пары рабочих дней после их получения подготовлю для Вас проект официального заявления на проведение торгов с нормативным обоснованием.
Запрета для обычного работника муниципального автономного учреждения арендовать помещение этого же учреждения как ИП нет. Если раньше аренда оформлялась через торги, сам факт вашей работы руководителем детского коллектива не препятствует участию в них. Отдельно может требоваться согласие учредителя на передачу помещения в аренду, но это касается порядка распоряжения имуществом, а не вашего статуса работника. Попросите директора дать письменный отказ и указать конкретную норму, на основании которой вам запрещена аренда.