Здравствуйте. Ситуация у вас типичная для сотрудников силовых ведомств, и ответ на ваш вопрос зависит от двух ключевых моментов: какая именно у вас медаль и когда она выдана.
Правовое обоснование
Порядок присвоения звания «Ветеран труда» регулируется Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 этого закона, ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Здесь важно понимать два момента:
1. Ваша выслуга. У вас 18 календарных лет, что дает право на пенсию за выслугу лет. Это условие закона соблюдено.
2. Ваша награда. Закон требует именно ведомственный знак отличия. Медаль «За отличие в службе» II степени, которой вас наградили, является ведомственной наградой ФСИН России.
Ключевой нюанс — дата награждения
Дело в том, что с 1 июля 2016 года вступили в силу изменения, ужесточившие требования. Сейчас право на звание дают только те ведомственные награды, которые учреждены специально для этого и включены в перечень, утвержденный приказом самого ведомства.
— Если медаль получена ДО 30 июня 2016 года включительно: она автоматически дает право на звание «Ветеран труда» при наличии необходимой выслуги. Ваши 18 лет выслуги подходят.
— Если медаль получена ПОСЛЕ 1 июля 2016 года: она дает право на звание только в том случае, если она включена в перечень наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный приказом ФСИН России. Вам нужно проверить, есть ли ваша медаль в этом перечне. Обычно такие перечни есть в открытом доступе на официальном сайте ФСИН или в региональном управлении соцзащиты.
Что делать дальше
1. Уточните дату награждения в вашем удостоверении к медали.
2. Обратитесь в отдел кадров вашего учреждения ФСИН. Они обязаны выдать вам справку о выслуге лет, дающей право на пенсию, и подготовить ходатайство о присвоении звания, если награда подходит.
3. Подайте заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению приложите: паспорт, удостоверение к медали, трудовую книжку или справку о выслуге лет, а также ходатайство с места службы (если оно требуется в вашем регионе).
Если после 1 июля 2016 года
Если ваша медаль получена после 1 июля 2016 года и ее нет в утвержденном перечне ФСИН, то, к сожалению, оснований для присвоения звания по федеральному закону нет. Однако проверьте региональное законодательство: в некоторых субъектах РФ есть свои звания «Ветеран труда» (например, «Ветеран труда Саратовской области») с более мягкими требованиями к наградам, либо предусмотрены иные меры поддержки для длительно прослуживших.
Резюме
Если медаль получена до 30.06.2016 — право на звание у вас есть, и отказ соцзащиты можно оспорить в суде в течение трех месяцев (ст. 219 КАС РФ). Если после — нужно проверить ведомственный перечень наград ФСИН.
Краткий план действий:
1. Посмотрите дату в удостоверении к медали.
2. Возьмите в кадрах справку о выслуге 18 лет.
3. Подайте документы в соцзащиту по месту жительства.
4. При отказе — обжалуйте его в суде в 3-месячный срок.