Здравствуйте. Ситуация действительно непростая, и здесь нужно разделить два самостоятельных вопроса: возможность восстановления в родительских правах и право на материнский капитал.
О восстановлении родительских прав. Да, закон это допускает, но с важной оговоркой. Согласно статье 72 Семейного кодекса РФ, родители могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка. Однако, по смыслу закона, восстановление возможно только в отношении несовершеннолетнего ребенка. Если ребенку уже исполнилось 18 лет, он стал полностью дееспособным, и институт родительских прав в отношении него прекращает свое действие. В вашем случае, так как ребенку 20 лет, восстановить права на него юридически невозможно — суд откажет в удовлетворении такого иска, поскольку предмет спора (права в отношении несовершеннолетнего) отсутствует. Исключением не является даже согласие самого совершеннолетнего ребенка, так как закон не предусматривает восстановления прав на взрослого человека.
О материнском капитале. Здесь ситуация более благоприятная для вас. Право на материнский капитал возникает у женщины, родившей (усыновившей) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, независимо от того, была ли она лишена прав на первого ребенка. Это прямо следует из пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ключевое значение имеет факт рождения второго ребенка (которому сейчас 8 лет), а не наличие или отсутствие прав на первого. Лишение прав на первого ребенка не является основанием для отказа в выдаче сертификата при рождении второго. Более того, даже если бы вы не были лишены прав, а просто не воспитывали первого ребенка, это не помешало бы получить капитал на второго.
Однако есть нюанс, который может стать препятствием. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 256-ФЗ, при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых заявитель был лишен родительских прав. Но здесь речь идет о детях, в связи с рождением которых возникло право на капитал. В вашей ситуации право возникло в связи с рождением второго ребенка (8 лет), в отношении которого вы не лишены прав. Первый ребенок не участвует в расчете, так как вы лишены прав на него, но это не отменяет вашего права, возникшего из-за рождения второго. Таким образом, формально вы имеете право на получение сертификата, если не использовали его ранее.
Что делать по шагам:
1. Подайте заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в территориальный орган Социального фонда России (СФР) по месту жительства или через портал «Госуслуги». К заявлению приложите паспорт, свидетельства о рождении обоих детей и СНИЛС.
2. Если СФР откажет в выдаче сертификата, ссылаясь на лишение прав на первого ребенка, вы вправе обжаловать этот отказ в судебном порядке. В суде нужно будет доказать, что право на капитал возникло в связи с рождением второго ребенка, а не первого.
Чего делать не стоит: Не пытайтесь инициировать процедуру восстановления в родительских правах на совершеннолетнего ребенка ради получения капитала. Это бесперспективно и не повлияет на решение СФР, так как для получения капитала на второго ребенка ваши права на первого значения не имеют. Суды и органы опеки в данном случае будут исходить из интересов несовершеннолетнего, а не из вашего желания получить выплату. Срок исковой давности на подачу заявления в СФР не распространяется, но лучше не затягивать, так как сумма капитала ежегодно индексируется государством.
Оказалось полезно — отметьте ответ, пожалуйста. Другим с тем же вопросом будет проще.