Ответ команды Правовед
Отказ фонда можно оспорить: оформление отцом страховой выплаты по месту работы не аннулирует Вашу уважительную причину отсутствия дохода, так как уход за ребенком до трех лет прямо предусмотрен правилами (Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330). Поскольку брак не заключен, отец не входит в состав заявительской семьи, а его трудовые гарантии не должны лишать мать права на обоснование нулевого дохода. Главная сложность состоит в том, что ведомство по внутренним реестрам автоматически привязывает факт ухода к получателю пособия до полутора лет, поэтому позицию о фактическом уходе матерью придется доказывать через ведомственный спор.
В детальном разборе подготовлю для Вас:
- Правовую позицию по раздельному учету прав родителей, не состоящих в браке;
- Перечень оснований для признания нулевого дохода матери обоснованным;
- Готовый текст жалобы в СФР на отказ в назначении выплаты.
В результате Вы сможете самостоятельно направить мотивированную жалобу и оспорить решение об отказе.
Виолетта Евгеньевна, здравствуйте. Отказ в назначении единого пособия из‑за отсутствия у вас дохода может быть обусловлен тем, что СФР исходит из того, что уход за ребёнком фактически осуществляет отец, оформивший отпуск по уходу за ребёнком (даже с продолжением работы). В таком случае к вам применяется правило о необходимости наличия у трудоспособного родителя дохода либо уважительной причины его отсутствия. Правовую основу этого подхода составляют Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 (в частности, подпункт «л» пункта 31 Правил назначения единого пособия, где закреплён перечень уважительных причин отсутствия дохода) и Федеральный закон от 19.05.1995 № 81‑ФЗ, устанавливающий, что пособие по уходу за ребёнком полагается тому, кто фактически за ним ухаживает. При этом, поскольку вы не состоите в зарегистрированном браке с отцом ребёнка, он не включается в состав вашей семьи для целей оценки нуждаемости, а его доход не учитывается — проблема связана именно с распределением факта ухода. Чтобы оспорить отказ, внимательно изучите указанную в решении причину, соберите доказательства того, что основной уход за ребёнком осуществляли вы (например, справки от педиатра, записи в медицинской карте ребёнка, свидетельские показания, платёжные документы на покупку детских товаров), и подайте в СФР возражение с приложением этих доказательств. Если решение не будет изменено, его можно обжаловать в вышестоящем органе или в суде.