Ответ команды Правовед
Т.к. заседание назначено на завтра, риск реального лишения свободы есть: уход из госпиталя обычно квалифицируют по ст. 337 УК РФ, где вид наказания зависит от срока отсутствия. Диабет 1 типа и решение ВВК дают основание просить об условном сроке по ст. 73 УК РФ, но без письменного ходатайства и приобщения меддокументов суд назначит наказание только по материалам обвинения.
Ходатайство о приобщении заключения ВВК для назначения условного срока, список смягчающих доводов по состоянию здоровья и порядок действий в суде распишу в детальном разборе.
Здравствуйте. Ситуация вашего друга, к сожалению, типовая для военнослужащих, возвращающихся из зоны боевых действий. Сразу скажу главное: диагноз «сахарный диабет 1 типа» — это безусловное основание для увольнения с военной службы, но порядок действий и категория годности зависят от того, по контракту или по призыву он служит. Разберем оба варианта, так как вы не указали этот ключевой момент.
Правовое обоснование
1. Категория годности. Согласно статье 13 расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), сахарный диабет 1 типа (инсулинопотребный) при наличии осложнений или даже без них, как правило, соответствует категории годности «Д» — не годен к военной службе. В редких случаях, при отсутствии осложнений и хорошей компенсации, может быть установлена категория «В» — ограниченно годен. Но для действующего военнослужащего это в любом случае означает увольнение.
2. Увольнение по состоянию здоровья. Основание для увольнения зависит от статуса военнослужащего:
* Если он контрактник: применяется пп. «в» п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — увольнение в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (категория «В»). Если установят категорию «Д» (не годен), то увольнение производится по пп. «а» п. 1 ст. 51 того же закона (по состоянию здоровья).
* Если он срочник (служил по призыву и не подписывал контракт): он подлежит увольнению по пп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 (по состоянию здоровья) с исключением с воинского учета по категории «Д».
3. Особый случай — мобилизация. Если ваш друг был мобилизован или заключил контракт в период частичной мобилизации, действует п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647. В этом случае контракт прекращает действовать только по трем основаниям: по возрасту, по вступившему в силу приговору суда и по признанию военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория «Д»). Обратите внимание: если ВВК установит ему категорию «В» (ограниченно годен), уволить его по этому основанию будет нельзя, и он останется служить до окончания периода мобилизации.
Что делать по шагам
1. Добиться направления на ВВК. Ваш друг уже прошел военную комиссию, которая подтвердила диагноз. Однако ключевое значение имеет не сам факт подтверждения болезни, а вынесенное ВВК заключение о категории годности. Если заключение еще не вынесено, ему необходимо рапортом на имя командира части потребовать направления на стационарное или амбулаторное освидетельствование для определения категории годности к военной службе.
2. Получить на руки заключение ВВК. После освидетельствования ему обязаны выдать на руки справку ВВК или выписку из нее. Именно в этом документе будет указана категория годности. Без этого документа говорить об увольнении преждевременно.
3. Подать рапорт об увольнении. Если в заключении стоит категория «Д» (не годен) — он подает рапорт об увольнении по состоянию здоровья. Если категория «В» (ограниченно годен) и он контрактник, не мобилизованный — он также подает рапорт об увольнении по пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ-53. Если он мобилизованный и получил «В» — увы, уволить его не смогут, и нужно будет оспаривать само заключение ВВК.
4. Обжалование бездействия командования. Если командир отказывается направлять на ВВК или увольнять, либо затягивает процесс, это решение (или бездействие) обжалуется в гарнизонный военный суд в порядке главы 22 КАС РФ. Срок на подачу административного иска — 3 месяца со дня, когда военнослужащий узнал о нарушении своих прав (ст. 219 КАС РФ). Пропуск срока не является безусловным основанием для отказа, если есть уважительные причины, но лучше не затягивать.
5. Фиксация факта задержания военной полицией. Сам факт того, что его «поймала военная полиция» и увезла в часть, не является нарушением, если он самовольно оставил часть или госпиталь. Это квалифицируется как самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ). Однако если он находился на лечении и покинул госпиталь по предписанию или с разрешения врачей, то его задержание незаконно. Вам нужно выяснить, оформлен ли на него протокол о самовольном оставлении части. Если да — это уголовное дело, и оно будет серьезной проблемой, которая может заблокировать увольнение до его разрешения.
Самая частая ошибка
Самое важное, что упускают в такой ситуации: наличие диагноза не равно автоматическому увольнению. Пока нет оформленного заключения ВВК с категорией «Д» (или «В» для немобилизованных), военнослужащий считается годным и обязан исполнять обязанности. Нельзя просто перестать ходить в строй или отказаться от службы, ссылаясь на болезнь — это будет расценено как невыполнение приказа или самовольное оставление части со всеми вытекающими уголовными последствиями.
Поэтому алгоритм такой: рапорт о направлении на ВВК → получение заключения → рапорт об увольнении → при отказе — иск в суд. Параллельно нужно проверить, не возбуждено ли дело по ст. 337 УК РФ за самовольное оставление госпиталя, так как это может кардинально изменить ситуацию. Если дело возбуждено, увольнение станет невозможным до вынесения приговора или прекращения дела.
