Здравствуйте. Понимаю ваше состояние: изъятие телефона в такой ситуации действительно лишает вас возможности и лечиться, и работать. Что можно сделать.
Изъятие телефона в рамках административного производства регулируется статьёй 27.10 КоАП РФ. Согласно этой статье, изъятие вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, осуществляется в присутствии понятых либо с применением видеозаписи, о чём составляется протокол. Ключевой момент: изъятие — это мера обеспечения производства по делу, она не является наказанием и не может длиться бесконечно. Телефон должен быть возвращён, как только отпадёт необходимость в его использовании для производства по делу (например, после проведения экспертизы или осмотра). Если же телефон изъяли, но протокол изъятия не составлялся, либо в нём не указаны основания — это прямое нарушение процедуры.
Ваша главная задача — добиться возврата телефона. Для этого рекомендую действовать так:
1. Подайте письменное ходатайство на имя должностного лица, в производстве которого находится дело (следователя или дознавателя), о возврате изъятого имущества. В ходатайстве обязательно укажите, что телефон не является предметом административного правонарушения (вы публиковали информацию, а не использовали сам телефон как орудие), что он необходим вам для работы по контракту, для связи с врачами в связи с состоянием здоровья (приложите копии подтверждающих документов, если есть). Ссылайтесь на статью 24.4 КоАП РФ, которая обязывает должностное лицо рассмотреть ходатайство в течение трёх дней и вынести постановление об его удовлетворении или отказе. Отказ можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в районный суд.
2. Обжалуйте само предостережение и действия по изъятию. Предостережение о недопустимости действий, создающих условия для правонарушений, выносится в порядке статьи 6 Федерального закона «О полиции». Оно должно быть мотивированным, то есть содержать конкретные факты, указывающие на признаки правонарушения. Если в нём нет ссылок на конкретные публикации и нормы закона, которые вы нарушили, это формальный документ, который можно оспорить. Жалобу на действия должностного лица подавайте в порядке главы 30 КоАП РФ в районный суд по месту нахождения органа, который вёл производство. В жалобе укажите, что изъятие телефона несоразмерно и нарушает ваши права, гарантированные статьёй 35 Конституции РФ (право частной собственности). Срок подачи жалобы — 10 суток со дня вручения копии постановления или со дня, когда вы узнали о нарушении ваших прав (ст. 30.3 КоАП РФ). Если срок пропущен, его можно восстановить через суд, указав уважительную причину (болезнь).
3. Если дело об административном правонарушении возбуждено, но постановление о привлечении к ответственности не вынесено, вы вправе заявить ходатайство о прекращении производства в связи с отсутствием состава правонарушения (ст. 24.5 КоАП РФ). В вашем случае, если в предостережении не указано, какую именно статью КоАП РФ вы нарушили, это сильный аргумент. Ссылайтесь на постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, где указано, что неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу.
Чего делать не стоит: не пытайтесь «выкрасть» телефон или оказывать давление на следователя. Это может быть расценено как воспрепятствование производству. Также не ждите, что телефон вернут сам собой — без вашего письменного ходатайства процесс может затянуться.
Если ходатайство о возврате отклонят, вы имеете право обжаловать это решение в суд в порядке статьи 30.1 КоАП РФ. В суде можно также заявить требование о возмещении вреда, причинённого незаконным изъятием, если вы докажете, что оно было произведено с нарушением закона. В любом случае, действуйте письменно, фиксируйте все свои обращения и ответы на них — это станет основой для дальнейшей защиты ваших прав.