Капитальный гараж, самовольно пристроен к гаражам гаражного кооператив, на земле принадлежащей муниципалитету. Земля под строительство не выделялась. В 2021 году подавал документы на оформления гаража по гаражной амнистии. Пришел отказ в связи с тем, что не представлены документы на земельный участок. Как мне оформить землю
Добрый день Виктор! Поскольку земля находится в муниципальной собственности, а гараж является самовольной постройкой (пристроен к существующим гаражом без отвода земли), Вам необходимо пройти процедуру предоставления земельного участка под существующим гаражом без проведения торгов.
Отказ по гаражной амнистии был правомерен, так как для нее обязательно нужно хоть какое-то право на землю (или решение о выделении, или членство в кооперативе с отведенной землей под всем комплексом). Если у кооператива нет общего документа на землю, ваш гараж считается временным сооружением или самовольной постройкой.
Первым делом нужно понять, что собой представляет земля под Вашим гаражом с точки зрения кадастра. Закажите выписку из ЕГРН об основных характеристиках на земельный участок, на котором стоит ваш гараж (или на кадастровый квартал, если участок не сформирован). Посмотрите вид разрешенного использования. Если — участка кооператива уже предусматривает «Хранение автотранспорта», это плюс.
Выясните, стоит ли на кадастровом учете сам гараж (является ли он объектом недвижимости, т.е. имеет ли фундамент и капитальные стены). Если да — это самовольная постройка, которую нужно легализовывать. Если нет — его нужно сначала поставить на учет как объект недвижимости (через кадастрового инженера), либо, если он некапитальный, оформить просто аренду земли.
Так как земля не выделялась, Вам нужно отрезать кусок муниципальной земли под Вашим гаражом.
Обратитесь к кадастровому инженеру. Закажите схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Инженер сделает схему, где Ваш гараж (и, возможно, небольшой отступ по периметру, но не более площади застройки) будет выделен в отдельный участок.
Далее вы обращаетесь в местную Администрацию (или комитет по управлению имуществом вашего города или района) с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В заявлении нужно указать: цель использования: «Для размещения гаража»; основание; приложить СРЗУ от кадастрового инженера, технический план гаража (если есть), копию паспорта.
Поскольку земля муниципальная, администрация обязана опубликовать извещение о предоставлении участка. Если в течение 30 дней никто не заявит права на этот кусок земли, участок согласуют Вам.
Если администрация откажет в предоставлении земли только на том основании, что гараж самовольный, ссылайтесь на статью 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ. Согласно ей, гражданин имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, если:
Гараж возведен до 30.12.2004.
Гараж является капитальным.
Земля не предоставлялась, но гараж существует.
В этом случае муниципалитет не вправе требовать снос, если участок не зарезервирован для госнужд. Если Вам снова откажут по формальным причинам, придется требовать утверждения вашей схемы через суд.
Вам нужно идти не через регистрацию гаража, а через оформление земли. Начните с кадастрового инженера для подготовки схемы участка, затем подайте заявление в администрацию о предварительном согласовании. Если получите письменный отказ — его можно обжаловать в суде, так как суды в подобных спорах (капитальный гараж, примыкающий к ряду, построенный давно) часто встают на сторону граждан.
Если мой ответ был Вам полезен, Вы можете оценить работу нажав кнопку (+) под моим ответом или отблагодарить любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
Если ответ полезен- не поленитесь оставить отзыв. Спасибо
С ув. юрист
Белов. Без ссылок, только суть и чёткий план — чтобы вы могли прямо завтра начать действовать.
Самое главное сразу
Ваш отказ «нет документов на землю» — это не приговор. По «гаражной амнистии» не обязательно иметь отдельный документ именно на участок под вашим боксом. Достаточно доказать, что вы законно пользуетесь гаражом, а земля под ним изначально выделялась гаражному кооперативу.
Но есть критичный момент: если гараж официально признан самовольной постройкой (есть решение суда или администрации о сносе), амнистия не сработает. Если такого решения нет — двигаемся дальше.
Шаг 1. Проверьте, стоит ли участок на кадастре
Зайдите на Публичную кадастровую карту и посмотрите, есть ли у земли под вашим рядом гаражей кадастровый номер и границы.
Если номер есть — участок учтён, дальше оформляем право.
Если номера нет — участок надо образовать (этим занимается кадастровый инженер).
Параллельно в администрации уточните: утверждён ли на эту территорию проект межевания. Если утверждён — отдельную схему под один гараж делать нельзя, надо действовать по проекту.
Шаг 2. Соберите всё, что подтверждает ваше право на гараж
Для «амнистии» принимают не только «идеальные» документы, а любую связку доказательств. Подойдёт:
справка ГСК о выплате пая;
решение собрания кооператива о закреплении бокса за вами;
старый техпаспорт на гараж (особенно если там указана дата постройки);
договор подключения к электричеству/сетям до 2004 года;
квитанции об оплате света, членских взносов;
документы о наследстве, если гараж перешёл от родственника.
И обязательно ищите документы на землю на весь кооператив (постановление администрации, акт выделения земли ГСК). Это часто решает проблему: если землю выделяли ГСК, а вам бокс закрепили решением собрания — этого достаточно для амнистии. Спросите у председателя, в архиве администрации, в БТИ.
Шаг 3. Подайте заявление о предварительном согласовании
В администрацию муниципалитета подаётся заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. К нему прикладываете:
собранные документы;
схему расположения участка на кадастровом плане территории (её делает кадастровый инженер, если участок не учтён).
Срок рассмотрения — 30 дней. Если согласуют — будет основание для межевания.
Шаг 4. Межевой и технический планы
На основании положительного решения заказываете у кадастрового инженера:
межевой план земельного участка;
технический план гаража.
Это нужно, чтобы поставить участок и гараж на учёт в Росреестре.
Шаг 5. Постановка на учёт и оформление права
С планами идёте в МФЦ: участок ставят на кадастровый учёт. После этого снова в администрацию — заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. Дальше администрация сама подаёт документы в Росреестр на регистрацию права. Госпошлину платить не нужно — заявление подаёт орган власти.
Важные нюансы
Самовольная пристройка. Если ваш бокс — пристрой к ряду и не соответствует утверждённым границам, могут быть проблемы. Иногда проще сначала привести конфигурацию к «нормальной» (по проекту/межеванию), а потом оформлять.
Земля ограничена в обороте. Бывает, что участок нельзя передать в собственность, но можно взять в аренду. Арендная плата не должна быть выше земельного налога — это гарантия закона.
Региональные особенности. В некоторых регионах есть дополнительные списки документов, которые принимают для амнистии. Уточните в местной администрации или на их сайте — это сэкономит время.
Если снова откажут
Смотрите в тексте отказа конкретную причину. Если она формальная (например, «не хватает документа, который невозможно получить»), подавайте жалобу в вышестоящий орган или идите в суд с комплектом доказательств (документы ГСК, техплан, схема). Суды часто встают на сторону владельцев, если есть история пользования и нет решения о сносе.
Если скажете, какие документы у вас уже есть (например, справка ГСК или старый техпаспорт) и что именно написано в отказе — я подскажу, как лучше сформулировать заявление и на чём сделать упор, чтобы отказ не повторился. Белов на связи.
