Добрый день Галина! Конечно, для полноценного анализа ситуации информации, изложенной Вами в вопросе, недостаточно.
С высокой долей вероятности это НЕЗАКОННО, если сын не давал добровольного согласия на перевод именно в штурмовое подразделение.
1. Правовая природа контракта.
Если ваш сын был призывником и вместо срочной службы (1 год) подписал контракт на 2 года, он является военнослужащим по контракту.
Контракт — это добровольное соглашение. Существует Приказ Министра обороны РФ № 727 (и иные ведомственные акты), а также ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которые закрепляют, что перевод военнослужащего к новому месту службы возможен:
1. По служебной необходимости.
2. В порядке продвижения по службе.
3. По состоянию здоровья.
4. По семейным обстоятельствам (по личной просьбе).
5. В связи с организационно-штатными мероприятиями (ОШМ).
Просто так, «потому что командование решило», перевести человека с одной должности на другую в другую часть без его согласия можно только в исключительных случаях. Направление в другую часть для выполнения боевых задач в штурмовом подразделении без согласия военнослужащего — это, по сути, изменение существенных условий контракта.
2. Изменение условий контракта (направление в штурмовое подразделение).
Если сын подписывал контракт на службу в конкретной части (например, в тыловой, инженерной или части обеспечения), а его хотят отправить в штурмовое подразделение (мотострелковое/десантное/штурмовой отряд), то это меняет характер службы.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», новый контракт или изменение условий старого требует добровольного согласия военнослужащего.
Штурмовые подразделения подразумевают непосредственное участие в боевых действиях с высоким риском для жизни. Если в контракте не было прописано, что он обязуется выполнять задачи в таких условиях, принудительный перевод — это превышение должностных полномочий со стороны командования.
3. Статус «СВО» и мобилизационные мероприятия.
С юридической точки зрения, сейчас действует режим специальной военной операции. Указами Президента и приказами МО РФ введены особые правила перевода. Однако даже в этих условиях:
Если военнослужащий заключил контракт добровольно (пусть и вместо срочной службы), и он не является мобилизованным или призванным по повестке в рамках частичной мобилизации, его должны использовать по военно-учетной специальности (ВУС) согласно контракту.
Перевод в другую местность для военнослужащих по контракту, которые не подписывали дополнительного согласия на это, часто оспаривается в гарнизонных военных судах как незаконное действие командира.
4. Куда обращаться и что делать?
Пошаговый алгоритм для сына:
1. Не подписывать ничего. Пусть не подписывает представление к переводу, рапорт о согласии, новый контракт. Если заставляют — пишет на документе: «С переводом не согласен, с условиями службы не ознакомлен, прошу оставить в распоряжении командира части N».
2. Подать рапорт по команде (в двух экземплярах). В рапорте указать: «Прошу не рассматривать вопрос о моем переводе в в/ч _____, так как я не даю своего согласия на изменение места службы и условий контракта. Контракт заключен с в/ч _____. Оснований для перевода без моего согласия, предусмотренных ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, не имеется». Один экземпляр с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись строевой части) — оставить себе, или отправить заказным письмом с уведомлением в адрес части.
3. Обратиться в Военную прокуратуру. Это самый быстрый и эффективный рычаг давления на командира части. Прокурор вправе приостановить исполнение приказа о переводе до выяснения обстоятельств. Жалобу можно подать лично (выехать в гарнизон), через сайт Главной военной прокуратуры или через доверенное лицо (родителей) в письменном виде.
4. Обратиться в Военный следственный отдел. Если имеет место принуждение, угрозы или психологическое, это может образовывать состав превышения должностных полномочий.
5. Обратиться в гарнизонный военный суд. Если приказ о переводе уже издан (объявлен сыну), его можно обжаловать в суд по месту нахождения части в течение 3 месяцев (или в течение 1 месяца с момента ознакомления с приказом). Суд рассматривает административный иск. Практика показывает, что суды часто встают на сторону военнослужащих, если нарушена процедура добровольности.
5. Сын должен сказать командованию следующее:
«Товарищ командир, я заключил контракт на конкретных условиях. Ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности» и ст. 15 Положения о порядке прохождения службы требуют моего согласия на перевод. Я своего согласия не даю. Я направил рапорт и жалобу в военную прокуратуру. Если мне вручат приказ о переводе под давлением, я обжалую его в суде».
Если часть, куда переводят, не является прямым подчинением той же дивизии, а отдельной структурой, на перевод обязательно нужно согласие.
Действия командования незаконны, если сын не подписывал добровольного согласия на перевод. Сейчас необходимо зафиксировать отказ письменно и привлечь надзорные органы.
Если мой ответ был Вам полезен, Вы можете оценить работу отзывом или отблагодарить любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле. Всего Вам доброго!