Можно ли отказаться от бюджетного места после зачисления на платное обучение для сохранения отсрочки?

Анна, добрый день.

Повлияет ли это как то на получение отсрочки, если планирует учиться и получить отсрочку по платной специальности.

 На возможность предоставления отсрочки, тот факт, что он будет обучаться по платной специальности — это никак не влияет.

Условия предоставления отсрочки от призыва определены в ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», где ее предоставление не ставится в зависимость от прохождения обучения на платной или бюджетной основе.

Отсрочка предоставляется при обучении

— по программе, имеющей государственную аккредитацию

— по очной форме обучения.

Если данные условия соблюдены, то и при обучении на платной основе — отсрочка будет предоставлена.

Предоставление отсрочки от призыва в связи с обучением, является правом, а не обязанностью призывника.

Реализация данного права предполагается путем передачи на рассмотрение в военкомат документов об обучении.

В постановлении Правительства РФ  11.11.2006 N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» определено, что 

Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) — на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.

Таким образом, чтобы военкомат принял решение о предоставлении ему отсрочки, требуется, чтобы вуз в установленном порядке передал сведения в военкомат для включения их в реестр военнообязанных. Производится это не сразу после поступления. 

Более того, условием ее предоставления, на что обращал внимание и Верховный Суд РФ является обращение призывника с заявлением в военкомат.

С учетом этого практика складывается именно таким образом, что для целей предоставления отсрочки призывнику вручается повестка для уточнения данных воинского учета. При явке по повестке от него требуется передать заявление и справку об обучении.

17(4). Для подтверждения права гражданина на отсрочку от призыва на военную службу в случае отсутствия сведений из государственного информационного ресурса призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:
а) в отношении обучающихся по очной форме обучения:
в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры — справка по форме согласно приложению N 4;

На основании представленных документов — принимается решение о предоставлении отсрочки.

Сведения о нем, согласно постановлению Правительства РФ от  19.04.2024 N 506 подлежат внесению в реестр военнообязанных.

Поэтому смотрите — если в реестре нет данных о предоставленной ему отсрочки, сын самостоятельно с заявлением и документами в военкомат не обращался — он может поступив в вуз на платное отделение, реализовать свое право на получение отсрочки при обучении именно на платном отделении.

Для этого стоит дождаться приказа о зачислении на платное отделение, взять справку об обучении и предоставить ее в военкомат.

В таком случае, у него будет отсрочка от призыва в связи с обучением на платном отделении вуза. Тот факт, что до этого момента он поступал на бюджет и не реализовал право на получение отсрочки — не может являться основанием для отказа в ее предоставлении. 

Здравствуйте.

Повлияет ли это как то на получение отсрочки, если планирует учиться и получить отсрочку по платной специальности.

Сразу стоит ответить, что от того, на платной или бесплатной форме обучения находится человек, его право на отсрочку не изменяется. Согласно п.2 ст. 24 Закона «О воинской обязанности и военной службе»,

2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;...

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/fbe9593051ae34e2a8eb27f73b923ffee40296b7/

Главное это госаккредитация программы и очная форма обучения.

При этом студент может отказаться от обучения на специальность по бесплатной форме в любое время, такое право ему предоставлено ст. 61 Закона об образовании. Главное — это выразить такое свое намерение. Другое дело, что в было бы логично выражать его уже после того, ак он будет зачислен на платное обучение.

Отказываться от бюджетного места именно до 1 сентября для сохранения отсрочки не требуется. Сам по себе переход с бюджета на платное обучение права на отсрочку не лишает: для нее имеют значение очная форма обучения, государственная аккредитация программы и соблюдение остальных условий закона, а не источник оплаты обучения.

Поэтому в вашей ситуации я бы не ориентировался на 1 сентября как на критическую дату. Важнее другое: как юридически будет оформлена смена одной специальности на другую и успела ли уже призывная комиссия предоставить сыну отсрочку по первой, бюджетной программе.

Вариант 1. Отсрочка по бюджетной специальности еще не предоставлена.

Тогда наиболее безопасная последовательность такая: дождаться приказа о зачислении на платную специальность и только после этого оформлять прекращение обучения на бюджетной. В результате к моменту прекращения обучения по первой программе уже будет документально подтверждено обучение по второй.

Платная основа здесь препятствием не является. Если новая программа очная и имеет государственную аккредитацию, обучение по ней само по себе дает такое же основание для студенческой отсрочки, как и обучение за счет бюджета.

Вариант 2. Отсрочка по бюджетной специальности уже предоставлена.

Вот здесь ситуация существенно меняется. Студенческая отсрочка по общему правилу предоставляется один раз. Закон позволяет сохранить уже предоставленную отсрочку, в частности, при переходе в том же вузе с одной образовательной программы на другую аккредитованную программу того же уровня, если срок обучения не увеличивается более чем на один год.

Поэтому я бы не советовал сначала оформлять обычное отчисление с бюджетной программы, а затем рассчитывать, что зачисление на платную автоматически даст совершенно новую отсрочку. Если отсрочка уже оформлена, нужно выяснить в вузе, возможно ли оформить смену программы именно как переход, и сопоставить уровни двух программ и сроки обучения.

Есть еще дополнительная страховка, если сын в этом году окончил школу и успешно прошел государственную итоговую аттестацию: для таких выпускников законом предусмотрена отдельная отсрочка до 1 октября года прохождения аттестации. Поэтому сами по себе первые числа сентября здесь не являются опасным «разрывом».

Итого: отказаться от бюджетного места 2 или 3 сентября само по себе не поздно и право на отсрочку из-за этой даты не исчезает. Но я бы сначала дождался приказа о зачислении на платное и не оформлял отчисление с бюджета, пока не станет ясно, предоставлена ли уже отсрочка по первой программе.

Определяющим здесь будет не дата 1 сентября, а запись о предоставленной отсрочке и способ оформления смены образовательной программы. Если отсрочка уже предоставлена, именно от этого зависит, можно ли спокойно отказаться от бюджета либо нужно оформлять переход внутри вуза.