Здравствуйте. Мне 55лет, предпенсионер ходила в пенсионный фонд, чтобы подтвердить свой стаж в Узбекистане. До 1991г.стаж вошёл, а остальные годы нет. Отказали, сказали, что нет договора с Узбекистан. Говорят: "Езжайте в Узбекистан и там подавай". Спрашиваю как так? Они мне начислят и как я буду получать? В общем, вопросы остались, ответов я не получила. Наверное придется в суд подавать?
Здравствуйте. К сожалению, после 01.01.2023 ситуация со стажем, приобретённым в Узбекистане, действительно изменилась. Россия вышла из Соглашения СНГ от 13.03.1992 о пенсионном обеспечении, а отдельного международного договора между РФ и Узбекистаном по пенсионному обеспечению сейчас нет. Поэтому периоды работы в Узбекистане после 01.01.1991 СФР в общем случае не включает в российский страховой стаж, если за эти периоды не уплачивались страховые взносы в российскую пенсионную систему. Эта позиция уже подтверждена и Верховным Судом РФ.
То, что Вам зачли стаж до 1991 года, как раз соответствует действующей практике. А вот по периоду после 1991 года просто подать иск в суд и обязать СФР включить весь узбекский стаж сейчас, скорее всего, не получится: в 2026 году кассационные суды уже прямо отказывают по таким требованиям, если нет оснований по российскому законодательству или уплаты страховых взносов.
При этом фраза сотрудников «езжайте в Узбекистан и там подавайте» требует уточнения. Если у Вас есть пенсионные права по законодательству Узбекистана, вопрос их реализации действительно может решаться отдельно по узбекскому законодательству, но это уже не означает, что российский СФР обязан учитывать этот период при назначении российской страховой пенсии.
Я бы сначала получил официальное письменное решение СФР с точным перечнем незачтённых периодов и основаниями отказа. После этого уже можно проверить, есть ли среди этих периодов те, которые всё-таки можно включить, либо есть основания оспаривать отказ частично. Если пришлёте решение СФР и трудовую книжку/архивные справки по Узбекистану, я смогу оценить, есть ли здесь реальная перспектива для жалобы или суда, либо иск действительно будет бесперспективным.
Понимаю, как это тревожно — когда пенсионный фонд отказывает, а вопросов остаётся много. Я бы не стала сразу говорить «да, в суд» — сначала нужно разобраться в правовой основе отказа и собрать доказательства. Давайте по порядку.Почему фонд отказал? С 1 января 2023 года Россия вышла из Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Нового двустороннего соглашения между Россией и Узбекистаном нет. Поэтому периоды работы в Узбекистане после 1 января 1991 года учитываются в российском стаже только при одном условии: если за эти периоды за вас реально уплачивались страховые взносы в российский Пенсионный фонд. На практике это почти невозможно, потому что работодатели в другой стране обычно не перечисляют взносы в российскую систему. А вот стаж до 1 января 1991 года учитывается автоматически. Что делать дальше? Запросите официальный отказ. Это ключевой документ. В нём должно быть чётко прописано основание: «нет договора», «нет уплаты взносов» и т.п. Именно на этот документ имеет смысл опираться при дальнейших шагах. Соберите доказательства. Если фонд указал на отсутствие договора, вам нужно доказать, что за период после 1991 года взносы всё-таки были. Подойдут: трудовая книжка (даже если записи на узбекском — нужен нотариально заверенный перевод); справки с места работы, архивные выписки; трудовые договоры, лицевые счета; справки из компетентных органов Узбекистана (например, из пенсионного фонда или архива), подтверждающие факт работы и уплату взносов. Обратитесь за содействием. Если получить документы напрямую сложно, обратитесь в консульство Узбекистана в России или в посольство — они могут помочь с официальными запросами. Подайте заявление в Социальный фонд России (СФР). Приложите собранные документы. Фонд может сам направить запрос в компетентные органы Узбекистана для подтверждения стажа. Если СФР снова откажет — это основание для обращения в суд с иском о включении периода в страховой стаж и перерасчёте пенсии. В суде важно будет представить все собранные доказательства уплаты взносов или иные аргументы. Важное уточнение про «ехать в Узбекистан». Иногда в фондах ошибочно советуют подавать документы напрямую в местные органы. На самом деле решение принимает только СФР в России. Фонд сам оценивает представленные доказательства и при необходимости сам запрашивает информацию за рубежом. Сохраняйте всю переписку с фондом — это пригодится в суде. Не опускайте руки: даже при отсутствии договора есть законные пути доказать свой стаж. Главное — собрать максимум фактов. Удачи в решении вопроса!
