В каком случае будет действовать отсрочка

Здравствуйте!

Если речь именно об отсрочке от призыва по мобилизации, то в описанной ситуации наиболее надежным основанием является обучение.

По действующей ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ отсрочка предоставляется, в частности, гражданам, имеющим на иждивении четырех и более детей до 16 лет, а также некоторым другим категориям. Наличие только двух детей само по себе права на отсрочку по семейному положению не дает. Также то обстоятельство, что мужчина является единственным фактическим кормильцем семьи, при наличии трудоспособной жены, самостоятельно основанием для отсрочки не является.

При этом очно-заочная форма обучения дает право на отсрочку от мобилизации, если соблюдаются установленные условия. Указ Президента РФ № 664 прямо предусматривает отсрочку для граждан, которые впервые получают образование соответствующего уровня и обучаются по очной или очно-заочной форме по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального или высшего образования.

Поэтому если мужчине 31 год, он сейчас обучается в институте очно-заочно, программа имеет государственную аккредитацию и это образование соответствующего уровня он получает впервые, то именно обучение может являться самостоятельным основанием для отсрочки от мобилизации, независимо от того, что у него двое детей и трудоспособная жена.

Возраст 31 год сам по себе значения для этой отсрочки не имеет.

Что касается семьи: если у него двое несовершеннолетних детей и трудоспособная жена, то отсрочка только по причине того, что он является единственным кормильцем, не предоставляется. Закон предусматривает более узкие семейные основания. Например, отсрочка предусмотрена для мужчины, имеющего четырех и более детей в возрасте до 16 лет, либо для мужчины, который имеет на иждивении и воспитывает без матери одного или более детей до 16 лет. Также предусмотрена специальная ситуация, когда у мужчины имеется беременная жена со сроком беременности не менее 22 недель и на иждивении трое детей до 16 лет.

Таким образом, в Вашем примере логика такая: если условия для учебной отсрочки соблюдены, она действует по основанию обучения. Если мужчина перестанет соответствовать условиям обучения, например будет отчислен, основание отсрочки прекратится. Двое детей и статус единственного кормильца при трудоспособной жене самостоятельно отсрочку не создают.

Есть важный нюанс: нужно проверить, какое именно образование он получает сейчас и получал ли ранее образование этого же уровня, поскольку формулировка Указа требует именно получения образования соответствующего уровня впервые. Также необходимо убедиться, что образовательная программа имеет государственную аккредитацию.

Если Вы скажете, какое у него первое образование (например, бакалавриат/специалитет), что он сейчас получает (бакалавриат, магистратура, второе высшее и т. д.), когда поступил и сколько лет детям, я могу точно определить, есть ли у него отсрочка именно в этой ситуации и на каком основании, со ссылками на конкретные нормы закона.

С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.

Правовые основания и условия предоставления отсрочки от призыва по мобилизации регулируются Федеральным законом № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», Указами Президента РФ и ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ.

Общие основания для получения отсрочки от мобилизации
Законодательством РФ установлен исчерпывающий перечень условий, при которых гражданину предоставляется отсрочка:

По состоянию здоровья: признание временно негодным к военной службе по состоянию здоровья на срок до 6 месяцев (категория «Г»).
По семейным обстоятельствам:

Занятым постоянным уходом за близкими родственниками (отец, мать, жена, дедушка, бабушка, родной брат/сестра), нуждающимися по заключению медико-социальной экспертизы (МСЭ) в постороннем уходе, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать.
Являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или сестры (при отсутствии других лиц, обязанных их содержать).
Имеющим на иждивении 4 и более детей в возрасте до 16 лет.
Имеющим на иждивении и воспитывающим без матери 1 и более ребенка в возрасте до 16 лет.
Женщинам, имеющим 1 и более ребенка в возрасте до 16 лет, или в случае беременности (срок не менее 22 недель).
Мужчинам, имеющим на иждивении 3 детей до 16 лет и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель.
Матери которых, помимо них, имеют 4 и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа.
По профессиональной деятельности и бронированию:

Забронированным за органами государственной власти, местного самоуправления или организациями (включая IT-компании, операторов связи, системообразующие организации и предприятия ОПК).
Депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации.
Ответы на ваши конкретные вопросы
1. Обучение в институте по очно-заочной форме (31 год)
Согласно Указу Президента РФ № 664 (в ред. Указа № 712), отсрочка от призыва по мобилизации предоставляется студентам при соблюдении двух обязательных условий одновременно:

Обучение проходит по очной или очно-заочной (вечерней) форме в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию.
Образование данного уровня (бакалавриат, специалитет, магистратура или СПО) гражданин получает впервые.
Вывод: Возраст 31 год значения не имеет. Если мужчина учится на очно-заочной форме и получает данный уровень высшего образования впервые (например, не имеет ранее диплома бакалавра/специалиста), отсрочка будет действовать. Если же это второе высшее образование, отсрочка по учебе не предоставляется.

2. Единственный кормилец, имеет 2 маленьких детей и трудоспособную жену
Вывод: В данном случае отсрочка по семейным обстоятельствам не полагается.

Правовое обоснование:

По закону отсрочка по наличию детей предоставляется гражданам, имеющим на иждивении 4 и более детей до 16 лет (либо 3 детей + беременность жены не менее 22 недель). Наличие двух детей законодательно отсрочку от мобилизации не дает.
Понятие «единственный кормилец» в действующем законодательстве о мобилизации не является самостоятельным юридическим основанием для отсрочки. Наличие трудоспособной супруги дополнительно подтверждает, что в семье есть второй трудоспособный член семьи, обязанный по Семейному кодексу РФ содержать детей.Рад был помочь разобраться в вопросе, буду очень признателен, если выделите пару секунд и оставите свой положительный отзыв.