После трёх неудачных практических экзаменов повторная сдача по общему правилу назначается не раньше чем через 6 и не позже чем через 9 месяцев после последней попытки — пункт 11.2 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ № 1097. Это не то же самое, что лишение права управления.
Обмен иностранного удостоверения — отдельная процедура. Для категорий A, B, M и ряда подкатегорий Правила обычно предусматривают теоретический экзамен, но возможность обмена зависит от вида и действительности документа, возраста и иных условий. Нельзя только по вашему сообщению утверждать, что прежняя неудачная сдача вождения автоматически запрещает любой обмен на шесть месяцев.
Обратитесь в Госавтоинспекцию именно по вопросу обмена таджикского удостоверения; при отказе получите письменное решение с нормой и сроком ограничения. Уточните категорию, дату выдачи удостоверения, дату третьего экзамена, гражданство и наличие ВНЖ в России. Эти даты важны и для срока допустимого использования иностранного удостоверения в РФ по статье 25 Закона № 196-ФЗ. Пока они неизвестны, разрешение ездить по нему дать нельзя.