Сначала нужно выяснить, какую именно подпись не ставит второй собственник. Согласование границы с владельцем соседнего участка, согласие сособственника вашего участка и совместное заявление об оформлении земли — разные процедуры.
Попросите кадастрового инженера письменно указать, какой документ и какое действие заблокированы. Получите выписки ЕГРН на дом и землю: совладение домом ещё не показывает, оформлена ли земля в общую собственность и определены ли её границы.
Если спор касается местоположения границы, применяются ст. 39–40 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Надлежащее извещение и отсутствие возражений в предусмотренных законом случаях позволяют согласовать границу без личной явки соседа, но не заменяют необходимое согласие сособственника на иное юридическое действие. При мотивированных возражениях инженер прилагает их к межевому плану, а не «узаконивает» спорную границу самостоятельно.
Неразрешённый спор можно передать в суд по месту нахождения земли; требования зависят от ситуации — установить границы, порядок пользования либо разрешить вопрос оформления права. Уточните: земля уже в общей собственности или пока не оформлена, и название документа, который отказывается подписать совладелец?