Здравствуйте!
По описанной вами ситуации складывается впечатление, что проблема связана не с фактическим нарушением со стороны вашей невестки, а с тем, что сведения о ней некорректно отражаются в информационных базах МВД. Если после оплаты штрафа она была поставлена на миграционный учет, затем зарегистрирована по месту пребывания в общежитии в установленном порядке, а впоследствии была исключена из реестра контролируемых лиц, то повторное включение после нового въезда требует официального объяснения со стороны МВД.
В соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нахождение иностранного гражданина в реестре контролируемых лиц допускается только при наличии предусмотренных законом оснований. Если таких оснований нет, сведения должны быть исключены, а причины внесения — разъяснены.
В вашей ситуации целесообразно не продолжать устные обращения в различные подразделения, а подать письменное обращение в территориальный орган по вопросам миграции МВД, который принял решение о внесении сведений в реестр, с требованием сообщить конкретное правовое основание включения в реестр, проверить законность внесения сведений и устранить техническую ошибку, если она допущена. Если подразделения Москвы и Иваново продолжают перенаправлять друг к другу, то это не освобождает их от обязанности рассмотреть обращение либо самостоятельно направить его по подведомственности с уведомлением заявителя.
Если в течение установленного срока проблема не будет устранена либо будет получен формальный ответ, есть основания обратиться с жалобой в прокуратуру, указав, что на протяжении длительного времени МВД не устраняет противоречия в своих информационных базах, а незаконное нахождение в реестре ограничивает права иностранного гражданина и создает препятствия для законного пребывания в России.
Для того чтобы более точно оценить ситуацию, хотелось бы уточнить несколько моментов: по какой причине, согласно информации на сайте реестра, она была включена в реестр контролируемых лиц (если такая причина указана), какой у нее сейчас статус пребывания в России (например, миграционный учет, РВП, ВНЖ или иное основание), а также получали ли вы какие-либо письменные ответы из МВД по вашим обращениям. Если такие ответы имеются, их содержание поможет определить, где именно возникла ошибка и как наиболее эффективно добиться ее устранения.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.
