Здравствуйте.
Да, привлечь таких лиц к ответственности возможно, однако многое зависит от того, где именно они передвигаются, имеют ли их транспортные средства статус механических транспортных средств, а также установлен ли водитель.
Из Вашего описания следует, что речь идет о систематическом передвижении по дорогам общего пользования, тротуарам, дворам и газонам, а также о создании повышенного шума и возможной эксплуатации транспортных средств несовершеннолетними.
Почему сотрудники Госавтоинспекции могут не принимать меры?
Сам по себе звонок в дежурную часть не всегда приводит к оформлению материала. Если к моменту прибытия экипажа нарушители скрылись либо невозможно установить их личности, привлечь к ответственности затруднительно.
Кроме того, сотрудники ГИБДД не вправе применять опасные способы преследования, если это может создать угрозу жизни и здоровью граждан. Поэтому отсутствие погони само по себе не свидетельствует о бездействии сотрудников.
Однако это не означает, что обращаться бессмысленно.
Какие нарушения могут иметь место
Если питбайки или эндуро используются на дорогах общего пользования, возможно привлечение к ответственности по нескольким основаниям.
Если транспортное средство является механическим транспортным средством и подлежит допуску к участию в дорожном движении, управление без права управления образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.7 КоАП РФ.
При передвижении по тротуарам может наступать ответственность по части 2 статьи 12.15 КоАП РФ, если установлено нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части либо движение по тротуару в случаях, когда это запрещено Правилами дорожного движения.
Согласно пункту 9.9 Правил дорожного движения РФ, движение механических транспортных средств по тротуарам запрещается, за исключением специально предусмотренных случаев.
Если осуществляется движение по газонам, ответственность определяется законодательством субъекта Российской Федерации. В Республике Коми такие составы предусмотрены региональным законодательством об административных правонарушениях, поэтому материалы могут рассматривать не только сотрудники полиции, но и органы местного самоуправления либо административные комиссии.
Если водителями являются несовершеннолетние, ответственность зависит от их возраста. При недостижении возраста административной ответственности материалы могут быть переданы в подразделение по делам несовершеннолетних, а родители (законные представители) при наличии оснований могут быть привлечены к ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка.
Что можно сделать на практике
На мой взгляд, наиболее эффективен не единичный телефонный звонок, а письменное обращение.
Рекомендую:
Направить письменное заявление в подразделение Госавтоинспекции с приложением имеющихся фотографий и видеозаписей.
Указать: место;
примерное время ежедневных поездок;
количество транспортных средств;
отличительные признаки (цвет, модель, экипировка);
возможное место хранения одного из питбайков (если оно Вам известно).
Просить: провести проверку;
установить личности водителей;
проверить наличие права управления транспортными средствами;
привлечь виновных лиц к ответственности при наличии оснований;
сообщить о результатах проверки.
Одновременно направить обращение в прокуратуру, если после неоднократных обращений Госавтоинспекция фактически не принимает никаких мер. Прокуратура вправе проверить полноту рассмотрения обращений граждан и при наличии нарушений внести представление либо принять иные меры прокурорского реагирования.
Если имеются факты движения по газонам, дополнительно обратиться в администрацию муниципального образования, поскольку ответственность за такие нарушения во многих случаях предусмотрена региональным законодательством и относится к компетенции органов местного самоуправления.
Какие доказательства наиболее ценны
Наиболее убедительными будут:
видеозаписи с фиксацией даты и времени;
фотографии, на которых различимы водитель и транспортное средство;
записи камер видеонаблюдения;
показания нескольких жителей дома;
сведения о месте хранения транспортных средств и времени их регулярного появления.
Чем больше доказательств систематического характера нарушений будет представлено, тем выше вероятность установления личности водителей и привлечения их к ответственности.
Если после рассмотрения письменного обращения Вы получите формальную отписку либо проверка фактически не будет проведена, такие действия (бездействие) сотрудников полиции можно обжаловать вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру либо в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Как указывал ранее, Вам следует направлять в ГИБДД письменное заявление. В нём описать подробно всю ситуацию, желательно указать конкретные даты, время, место совершения правонарушений. Просить привлечь к административной ответственности по ст. ст. 12.7, 12.15 КоАП РФ. Либо указать просьбу о привлечении к административной ответственности без указания конкретных статей КоАП РФ. Сотрудники полиции (ГИБДД) сами обязаны квалифицировать деяния по соответствующей статье КоАП РФ.
В случае, если каких-либо должных действий по Вашему заявлению полицией принято не будет, следует направлять письменную жалобу в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции (ГИБДД).