Многое здесь зависит от того, капитальные ли у вас гаражи (с фундаментом) или сборно-разборные металлические конструкции без него, — это решает, о каком праве вообще идёт речь: о собственности на землю или только о договоре аренды под временное сооружение.
Если гаражи некапитальные, «гаражная амнистия» (закон № 79-ФЗ от 5 апреля 2021 года) на них не распространяется — она касается только капитальных гаражных построек. В этом случае у кооператива есть лишь право на договор аренды земли, и отказ комитета нужно оценивать по ст. 39.16 Земельного кодекса РФ: отказ законен, если участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования территории, а установленные там ограничения не допускают использования земли под гаражи. Но если охранная зона ЛЭП существовала уже в 2003 году, а договоры аренды при этом больше двадцати лет заключались без проблем, у вас есть сильный аргумент: либо размещение временных некапитальных объектов в этой зоне в принципе допустимо при согласовании с сетевой организацией по Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ № 160, и комитет обязан был получить именно отказ от неё, а не ссылаться на сам факт нахождения в зоне, либо резкая смена практики без изменения норм — признак произвольного, а не мотивированного законом решения.
Что делать:
1. Запросите у комитета письменный мотивированный отказ со ссылкой на конкретный пункт ст. 39.16 ЗК РФ и документ, устанавливающий охранную зону.
2. Запросите у сетевой организации, владельца ЛЭП, документ о том, согласовывалось ли размещение гаражей в охранной зоне и есть ли у неё возражения против дальнейшей эксплуатации.
3. Если гаражи капитальные — отдельно проверьте применимость гаражной амнистии к вашему случаю, это самостоятельный и более сильный путь защиты права на землю.
4. При немотивированном или формальном отказе обжалуйте его в суде — это спор с органом власти, госпошлина для граждан по таким делам минимальна.
Ваши гаражи капитальные, с фундаментом, или сборно-разборные металлические конструкции без него? От этого зависит, какой путь защиты права использовать — оформление земли в собственность или оспаривание отказа в аренде.